邱浩波

邱浩波 Stephen Yau How Boa[1] GBS　MH　JP
香港國際社會服務社行政總裁
现任
就任日期 2001年
主席	何掌邦[2] → 郭偉健[3]
灣仔區議會委任議員
任期 2004年—2011年
議會主席	黃英琦[4] → 孫啟昌[5]
个人资料
性别	男
出生	1951年（74—75歲）[6] 廣東番禺[7]
籍贯	廣東省番禺[7]
国籍	中國
母校	大磡村街坊學校 何文田官立中學[8] 嶺南中學
职业	社工
签名
学历 香港浸會大學社會工作學文憑 加州州立大學沙加緬度分校社會工作學碩士 北京大學法學士 香港城市大學中國法與比較法法學碩士

邱浩波，GBS，MH，JP（英語：Stephen Yau How Boa，1951年—），香港註冊社工^[9]，現任香港國際社會服務社行政總裁兼亞洲及太平洋區總監^[10][6]。他自1998年起代表社會福利界別競逐選舉委員會委員，至2006年連任失敗後於2011年再度參選，同樣未能當選。期間他於2004年至2011年獲政府委任為灣仔區議員，2021年起成為選舉委員會當然委員^[11]。

邱浩波生於廣東番禺。幼年時隨家人移居九龍黃大仙，落戶大磡村木屋區^[12][13][14]。他早年唸過兩所小學，在1963年畢業於新興路大磡村街坊學校。當年曾到旺角彌敦道兼善學校報讀升中專修班^[15]。1963年，邱浩波入讀何文田官立中學^[16]。當他1968年從該校中五畢業後^[17]，他轉到灣仔司徒拔道嶺南中學升讀中文中學部中六預科1年，且於1969年畢業離校（與前聯合出版集團副董事長兼總裁陳萬雄為同屆同學）^[18]。在中學階段，受社會工作者奉獻精神影響的他^[19]，隨義工到徙置區為孩童進行功課輔導。他由此了解到社會工作可以應對社會問題，使他對日後投身有關專業產生興趣^[7]。

邱浩波的英文簽名

圖片中央部分的龍翔道把大磡村分隔成上下兩個寮屋區。邱浩波在道路下方的大磡村木屋區成長。

邱浩波於1968年至1969年間，到灣仔香港嶺南中學仍然位於司徒拔道的舊校舍求學。

位於尖沙咀加連威老道33號的基督教協進大樓起初為世界信義宗社會服務處香港分會的總部。自從服務處在1975年5月28日併入香港基督教協進會後^[20]，辦公大樓更名為「基督教協進大樓」，並由合併而成的香港基督教服務處沿用至今。而邱浩波先後於兩個時期任職於此座大樓。

1997年香港回歸之後，邱浩波分別於2001年、2006年、2013年以及2021年在香港禮賓府的宴會廳內接受勳章。

後來，邱浩波於1969年考入香港浸會學院社會學及社會工作學系^[21]。1970年在時任系主任鍾期榮的鼓勵下成立了一支學系義工隊（1969年至1971年受教於鍾氏），嘗試到社區從事義務工作^[21]。當邱浩波讀至大專3年級那年，他專攻社會工作學^{[註 1]}，至1973年取得文憑學位^[23]。他畢業未幾便應其於世界信義宗香港社會服務處當兼職的大學老師 Judith Alexander 的邀請，投身服務處^[14]。1970年代中期有意開拓自己的國際性思維，負笈沙加緬度。留美期間，他在1978年於加州州立大學沙加緬度分校完成其社會工作碩士學位^[24]。1970年代末至1980年代初回港入職香港社會服務聯會，當社區發展部主任^[25]。繼而轉到由世界信義宗香港社會服務處跟香港基督教服務委員會合併而成的香港基督教服務處，任職社區工作主任^[26]。已累積了處理家庭與學校服務經驗的他，於1986年經老師引薦，加入香港國際社會服務社^[7]。其時至2001年之前是組織的總幹事^[27][28]，及至2001年升任行政總裁至今^[29]。他當初選擇轉投服務社，一來出於明白跨國合作能解決一些如難民、移民之類的問題，二來矢志要讓他人從更廣闊的角度認識社工的使命與價值^[14]。

而自轉投服務社以來，邱浩波計劃如何改善越南難民所面對的教育、安置以至延伸的生活困難^[14]，也幫助新移民家庭適應新生活^[30]。在安頓孤兒方面，他著手替兒童爭取福利，包括往中國內地推廣領養兒童計劃^[31]。另外，因應服務社的服務範圍擴展到跨境層面，他又跟進有需要援助的跨境學童或家庭個案，旨在讓他們融入香港生活。具體而言，邱浩波尋求香港賽馬會慈善信託基金破例撥出資金用於跨境使用後，於2006年至2007年與深圳市政府達成協議，展開合約期為1年的深港綜合家庭服務^[7]；同時在針對婚姻輔導和防止家庭暴力方面，設立了羅湖區港人家庭社工服務站^[7]。2009年至2012年間籌備成立了當年是全中國首間以深港家庭聯繫為本的社會服務機構 ─ 羅湖區跨境學童服務中心^[7]。該中心發展至2022年時變成了中港兩地政府機構，即羅湖區政府、香港民政及青年事務局以及香港教育局之間的合作^[7]。期間有感工作上需要接觸大量具法律效力的跨境合作合同^[12]，邱浩波於1997年修畢北京大學法學學士學位^[6]。2000年代初以深入了解中國內地法制為目標，再到香港城市大學深造中國法與比較法法學^[12]，到了2003年取得碩士資格^[6]。

邱浩波往後就政府制定《2003年領養(修訂)條例草案》提供意見^[32]，2007年應邀參與制定《種族歧視條例草案》的進程^[33]。當政府在2009年實施《種族歧視條例》後不久，他帶領國際社會服務社建立了數間「HOPE少數族裔人士支援中心」^[34]。2012年就向免遣返聲請人士提供援助服務的議題上，與保安局商議短期及長期對策^[35]。由於香港國際社會服務社被政府指定為唯一代理機構去開展「綜援長者廣東及福建省養老計劃」與「廣東計劃」，他亦從中監督當中的執行過程^[36]。及後，他為多間綜合家庭服務中心建立共享資料庫^[37]。通過整合及分析受助個案，讓中心能夠策劃更好的應對方案^[37]。

而早於1970年代，邱浩波已不時研究社會政策及制度。他在1998年發起成立「社會服務發展研究中心」，以主席身份優化中港兩地各自的社會福利服務發展模式^[38]。踏入2000年後辦理過「中國政治社會經濟現況與前瞻」證書、「社會福利專業應用普通話課程初班」、全國性的「社會工作督導人材培訓課程」、「社會工作行政管理與社工組織發展高级研修班」等課程項目^[12]，協助內地機構培訓專業社工^[39]。直至2011年，深圳市政府舉辦優秀香港服務機構及香港社工督導表彰大會。深圳市社會工作者協會在大會上向邱浩波頒發了深圳市社工總督導聘書，作為顧問邀請^[40]。2019年，他聯同前香港理工大學副校長阮曾媛琪成立「粵港澳大灣區香港社會服務專業聯盟」^[41]，藉此以主席角色牽頭^[42]，加強香港社會服務專業人士與機構，跟珠三角九座城市相關政府部門及社會服務機構之間的合作關係^[43]。

邱浩波在1998年參加選舉委員會社會福利界界別分組選舉，並當選成為委員^[44]。此後分別參加過2000年^[45]、2006年以及2011年的分組選舉^[46][47]，但只在2000年成功連任一次。其後當2021年香港選舉委員會界別分組選舉舉行前，邱浩波按照《行政長官選舉條例》的規定，符合資格出任社會福利界別當然委員至今^[48][49]。

除了選舉委員職務之外，邱浩波還在2004年至2011年間，被行政長官委任為灣仔區議會議員^[50][51]。他在兩個任期內主要負責文化及康體事務^[52]，其他有份涉足的會務工作例子計有表態支持保留灣仔太原街露天市集^[53]、研討食物環境衞生署撥出街道固定攤位予小販牌照持有人合法經營事宜^[54]、加入專責小組協調香港房屋協會進行的灣仔石水渠街、慶雲街及景星街活化和保育項目^[55]、籌備2009年東亞運動會的地區工作^[56]、商討2009年豬流感防疫宣傳活動^[57]、討論善用燈籠洲街市作為重置銅鑼灣街市地點的細節^[58]、動議重置銅鑼灣郵政局^[58]、檢示灣仔街市的設計用途和灣仔發展計劃第二期香港會議展覽中心水道工程的安排等等^[53][59]。

邱浩波歷年來肩負多項公職。從1990年代末至2020年代為止，他擔任過安老院上訴委員會成員（1996年至2002年^[60][61]）、社會福利諮詢委員會成員（1998年至2004年^[62][63][64]）、法律援助服務局成員（2000年至2006年^[65][66][67]）、社會工作訓練及人力策劃諮詢委員會委員（2001年至2007年^{[68][69][70][71]}）、人類生殖科技管理局成員（2001年至2009年^[72][73][74]）、監管釋囚委員會委員（2002年至2008年^[75][76]）、能源諮詢委員會成員（2004年至2010年^[77][78][79]）、中央政策組顧問（2006年至2008年任兼職顧問^[80]，2012年至2016年任特邀顧問^[81][82]）、電影檢查審核委員會成員（2006年至2012年^[83][84][85]）、酒牌局成員（2008年至2009年任一般成員^[86]，2010年至2011年任副主席^[87]，2012年至2017年任主席^{[88][89][90][91]}）、博彩及獎券事務委員會委員（2009年至2015年^[92][93][94]）、安老事務委員會委員（2009年至2015年^[95][96][97]）、人口政策督導委員會成員（2012年至2014年^[98]）、扶貧委員會委員（2014年至2018年^[99][100]）以及城市規劃委員會成員（2012年至2020年^{[101][102][103][104]}）。

其中於2012年，時任行政長官曾蔭權被揭發曾經在任內接受富豪款待，且能以便宜租金租住豪宅^[105][106]。當時行政長官並未被納入至《防止賄賂條例》的監管範圍^[107]，邱浩波被曾蔭權委任，加入由前任香港終審法院首席法官李國能領導的防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會^[108]，一同檢討行政長官及問責官員利益申報制度^[109][110]。

在體育方面，隨著白韞六於2012年離任香港足球總會董事局^[111]，邱浩波通過補選接替其獨立董事位置^[112]。在2021年離任前^[113]，他主管總會的紀律、裁判和上訴委員會工作，又曾以專責小組成員身份研究足球博彩合法化的可行性與相關的立法程序^{[114][115][116]}。雖然卸任了董事職務，邱浩波自2016年12月開始擔任賽馬會香港足球總會足球訓練中心創始董事^[117]（現為該董事局主席^[118]），主力推動培訓青年足球運動員方面的事宜。2018年，他發起以實現種族共融為基礎的體育活動，創下「最多國籍人士參與的太極課」的健力士世界紀錄^[119]。

出身於香港浸會大學，邱浩波曾是該校社會工作系兼職講師^[37]。他此前於1983年至1986年間擔任過香港浸會大學校友會主席^[120]。後擔任大學社會科學院學生發展基金創始支持成員、社會工作系顧問委員會主席（2011年起^[121]）兼校友會主席^[37]。2013年起任北京師範大學-香港浸會大学聯合國際學院社會管理研究與服務中心諮詢委員會主席^[122]。2024年至2026年被選任為香港浸會大學校友委員會委員^[123]。

邱浩波其餘曾經身兼的崗位尚有中外企業促進聯會榮譽顧問^[124]、香港社福界心連心大行動榮譽顧問^[125]、和富社區服務網絡顧問委員會主席^[126][127]、香港善導會賽馬會「拍住上」共居社區計劃服務及督導委員會委員（2018年至2024年^{[128][129][130]}）、中國波頓集團獨立非執行董事（2023年起^[6]）以及香港童軍總會童軍知友社青少年服務發展小組委員會主席（2021年至今）^{[131][132][133]}。

1997年，邱浩波獲香港巴哈伊總會頒贈「香港巴哈伊人群服務獎」^[124]。同年6月獲香港特別行政區政府委任為太平紳士^{[註 2]}。2001年，他因出色的社群服務表現而獲授榮譽勳章^[134]。2006年則因在公共與社會服務兩方面貢獻良多，尤其促進了香港種族關係而被授予銅紫荊星章^[135]。2008年獲香港浸會大學頒發榮譽院士銜頭^[136]。至2013年，他保持其卓越表現，加上在香港社會福利發展方面帶來許多貢獻，他獲頒授銀紫荊星章，以茲嘉許^[137]。

此外，邱浩波在2015年被中國社工年會選為「2014年十大社工人物」^[138]。2021年基於在長期參與公共和社區服務期間，於社會福利、城市規劃以及體育發展範疇上頗有建樹，使他得以晉身金紫荊星章得主之列^[139]。同年，有鑑邱浩波長年幫助香港童軍總會發展青少年服務，總會決定給他一個「功績榮譽獎章」^[140]。然後在2024年，在其大學母校社會工作系系主任吳日嵐提名下^[141]，邱浩波得到第9屆「傑出校友獎」^[142]。

• 2021年：選委界別分組面面觀（第21集，港台電視31）^[143]