Campagne de Chongqing contre le crime organisé

Les procès des gangs de Chongqing (ou campagne dahei) étaient une série de procès visant à briser les triades dans la ville de Chongqing, qui ont débuté en octobre 2009 et se sont terminés en 2011. Menés sous les auspices du chef du Parti communiste municipal, Bo Xilai, et du chef de la police, Wang Lijun, 4 781 suspects ont été arrêtés, dont 19 chefs présumés du crime organisé, des centaines de membres de triades et plusieurs responsables présumés corrompus de la police^[1]. Le Time les a décrits comme « le procès chinois du XXIe siècle »^[2]. Cette opération anti-mafia est considérée comme la plus importante de l'histoire de la République populaire de Chine. Des inquiétudes quant au respect des garanties procédurales ont surgi à l'issue du procès, notamment des allégations de torture, d'aveux forcés et d'intimidation^[3].

Les procès ont attiré une attention médiatique importante sur le chef du parti local Bo Xilai, et leurs implications ont contribué en partie à la chute de Bo en mars 2012. Le chef de la police Wang Lijun a également été reconnu coupable d'abus de pouvoir et a été emprisonné.

Chongqing était un centre d'activités de gangs avant l'avènement du communisme en Chine. Lorsque le Parti communiste est arrivé au pouvoir en 1949, il a réprimé le crime organisé, le rayant presque de la carte^[4]. Après la libéralisation sous Deng Xiaoping, les gangs ont fait leur retour dans la ville, cette fois avec des complices au sein du Parti communiste^[4].

Bo Xilai, membre du Politburo et chef du Parti communiste à Chongqing depuis novembre 2007, a fait du « nettoyage de la ville » une priorité^[5], en faisant appel à des collaborateurs extérieurs de confiance, comme Wang Lijun, pour mener la lutte contre les gangs et la corruption^[6].

Plus de 9 000 suspects ont fait l'objet d'une enquête, dont 50 fonctionnaires^[7]. Parmi eux, quatorze étaient de hauts fonctionnaires^[8], dont des membres du Tribunal populaire supérieur de Chongqing^[9]. Plusieurs membres des forces de police ont également été arrêtés, dont Wen Qiang, ancien directeur du Bureau municipal de la justice de Chongqing et chef du Parti au sein de ce bureau, ainsi qu'ancien commissaire de police adjoint^[1]. Au 6 novembre 2009, plus de 800 personnes faisaient l'objet de mandats d'arrêt et 327 étaient poursuivies^[10].

Les 31 premiers accusés ont été jugés le 12 octobre 2009 : neuf devant le Premier Tribunal populaire intermédiaire de Chongqing et 22 autres devant le Troisième Tribunal populaire intermédiaire. Les chefs d'accusation comprenaient meurtre, agression et exploitation illégale de mines de charbon^[11]. Le 21 octobre, trois des accusés du premier tour de procès (Yang Tianqing, Liu Chenghu et Liu Zhongyong) ont été condamnés à mort, et trois autres ont été condamnés à mort avec sursis^[12]. Les 25 autres accusés ont été condamnés à des peines de prison allant d'un an à la perpétuité^[13].

En mars 2010, le bureau de police de Chongqing a connu une restructuration de l'emploi. Le 8 mars, la réforme a été annoncée lors d'une conférence plénière et diffusée sur le site web interne de la police. La plupart, voire la totalité, des postes de direction ont été ouverts à la concurrence^[14]. Trois nouveaux directeurs adjoints ont été nommés en septembre 2009, janvier et mars 2010. Par ailleurs, il est prévu de recruter plus de 7 700 nouveaux policiers en 2010^[15].

Certains médias chinois progressistes, dont Southern Weekend, Caixin et Sanlian Life Week, se sont plaints du fait que, dans leur hâte d'obtenir des condamnations, les autorités ne respectent pas pleinement les exigences légales d'une procédure régulière^[16]. En décembre 2009, l'avocat de la défense d'un accusé a été arrêté et accusé d'avoir « incité son client à faire de fausses allégations de torture ». Il a été condamné à 18 mois de prison et à l'interdiction d'exercer à vie^[16]. Le 27 juillet 2010, un autre avocat, Zhu Mingyong, a diffusé des enregistrements vidéo de son client Fan Qihang accusant les autorités de l'avoir torturé presque quotidiennement pendant six mois. Fan, 39 ans, accusé de diriger une organisation criminelle, avait déjà été reconnu coupable et condamné à mort après son arrestation en juin 2009^[17]. Fan a déclaré avoir été battu, privé de sommeil et placé dans des positions douloureuses pendant de longues périodes. Il a déclaré qu'après avoir tenté de se suicider et de se mordre la langue, les gardes ont retardé son traitement médical de deux jours. Son avocat Zhu espérait utiliser les preuves vidéo pour persuader la Cour populaire suprême, qui a examiné l'affaire à la mi-2010, d'annuler la condamnation à mort de son client. Fan a été exécuté^[17].

L'attention générée par les arrestations a permis à Bo Xilai de promouvoir son modèle de Chongqing, mais a également fait de lui une personnalité redoutée au sein du parti, précipitant sa chute^[18].

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