Chefferie de second degré au Cameroun
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Une chefferie de second degré au Cameroun est une chefferie traditionnelle reconnue par l'État camerounais dans le cadre de l'organisation administrative et coutumière du pays.
Elle constitue un échelon intermédiaire entre la chefferie de premier degré et la chefferie de troisième degré.
Définition et cadre juridique
Au Cameroun, les chefferies traditionnelles sont organisées en trois niveaux hiérarchiques. La chefferie de second degré est celle dont le territoire de compétence recouvre celui d'au moins deux chefferies de troisième degré, sans excéder en principe les limites d'un arrondissement[1].
L'organisation des chefferies traditionnelles au Cameroun est principalement régie par le décret n° 77/245 du 15 juillet 1977 portant organisation des chefferies traditionnelles. Ce texte fixe la hiérarchie des chefferies, les conditions de désignation des chefs traditionnels, leurs attributions ainsi que leur place dans l'administration territoriale camerounaise[1].
La Constitution camerounaise révisée en 1996 reconnaît par ailleurs les chefferies traditionnelles dans l'organisation institutionnelle locale, notamment à travers leur représentation au sein des conseils régionaux[1].
Organisation
La chefferie de second degré occupe une position intermédiaire dans la hiérarchie coutumière nationale :
- la chefferie de premier degré recouvre au moins deux chefferies de deuxième degré ;
- la chefferie de second degré recouvre au moins deux chefferies de troisième degré ;
- la chefferie de troisième degré correspond généralement à un village en milieu rural ou à un quartier en milieu urbain.
Cette classification reflète à la fois l'importance territoriale, démographique et historique des collectivités traditionnelles dans le pays[1].
Rôle
Les chefferies de second degré exercent un rôle d'interface entre les populations locales et l'administration. Le chef traditionnel de second degré est un auxiliaire de l'administration et participe à la transmission des décisions administratives, au maintien de l'ordre coutumier et à la médiation locale[1].
Elles jouent également un rôle culturel et patrimonial important, notamment dans la préservation des traditions, de la mémoire des lignages, des rites locaux et de certaines formes de régulation sociale[1].
Répartition et effectifs
Les chefferies de second degré sont présentes dans l'ensemble des régions du Cameroun. Elles sont particulièrement nombreuses dans certaines régions où les structures coutumières demeurent fortement organisées, notamment dans l'Ouest, le Nord-Ouest, l'Extrême-Nord, le Centre et le Sud[1].
Selon des données administratives relayées par des sources secondaires, le Cameroun comptait 862 chefferies de deuxième degré en 2012[1].
Le ministère de l’Administration territoriale (MINAT) dénombre au Cameroun, en , 80 chefferies de premier degré et 862 chefferies de deuxième degré[2].
Cette liste comprend notamment des lamidats, des cantons et des chefferies supérieures dans plusieurs régions du pays, comme Tibati, Ngaoundéré, Banyo, Meiganga, Rey Bouba, Garoua, Foumban ou Bafut[3].
| Région | Chef-lieu | Nombre de chefferies de 1er degré | Nombre de chefferies de 2d degré |
|---|---|---|---|
| Adamaoua | Ngaoundéré | 6 | 17 |
| Centre | Yaoundé | 7 | 166 |
| Est | Bertoua | 7 | 59 |
| Région de l'Extrême-Nord | Maroua | 19 | 159 |
| Région du Littoral | Douala | 11 | 50 |
| Nord | Garoua | 5 | 33 |
| Nord-Ouest | Bamenda | 5 | 123 |
| Ouest | Bafoussam | 11 | 108 |
| Région du Sud | Ebolowa | 3 | 105 |
| Sud-Ouest | Buéa | 6 | 42 |
| TOTAL | 80 | 862 |
| Région | Département | Nombre de chefferies |
| Adamaoua | Djerem | 3 |
| Adamaoua | Faro-et-Déo | 6 |
| Adamaoua | Mayo-Banyo | 1 |
| Adamaoua | Mbéré | 5 |
| Adamaoua | Vina | 1 |
| Centre | Haute-Sanaga | 19 |
| Centre | Lékié | 28 |
| Centre | Mbam-et-Inoubou | 18 |
| Centre | Mbam-et-Kim | 7 |
| Centre | Mfoundi | 6 |
| Centre | Méfou-et-Afamba | 28 |
| Centre | Méfou-et-Akono | 19 |
| Centre | Nyong-et-Kéllé | 13 |
| Centre | Nyong-et-Mfoumou | 14 |
| Centre | Nyong-et-So’o | 17 |
| Est | Boumba-et-Ngoko | 8 |
| Est | Haut-Nyong | 24 |
| Est | Kadey | 12 |
| Est | Lom-et-Djerem | 15 |
| Extrême-Nord | Diamaré | 50 |
| Extrême-Nord | Logone-et-Chari | 29 |
| Extrême-Nord | Mayo-Danay | 8 |
| Extrême-Nord | Mayo-Kani | 35 |
| Extrême-Nord | Mayo-Sava | 24 |
| Extrême-Nord | Mayo-Tsanaga | 14 |
| Littoral | Moungo | 13 |
| Littoral | Nkam | 14 |
| Littoral | Sanaga-Maritime | 23 |
| Nord | Bénoué | 4 |
| Nord | Faro | 16 |
| Nord | Mayo-Louti | 13 |
| Nord-Ouest | Boyo | 9 |
| Nord-Ouest | Bui | 11 |
| Nord-Ouest | Donga-Mantung | 30 |
| Nord-Ouest | Menchum | 19 |
| Nord-Ouest | Mezam | 22 |
| Nord-Ouest | Momo | 15 |
| Nord-Ouest | Ngo-Ketunjia | 11 |
| Ouest | Bamboutos | 13 |
| Ouest | Haut-Nkam | 38 |
| Ouest | Hauts-Plateaux | 8 |
| Ouest | Koung-Khi | 4 |
| Ouest | Menoua | 18 |
| Ouest | Mifi | 5 |
| Ouest | Ndé | 10 |
| Ouest | Noun | 18 |
| Sud | Dja-et-Lobo | 45 |
| Sud | Mvila | 26 |
| Sud | Océan | 24 |
| Sud | Vallée-du-Ntem | 11 |
| Sud-Ouest | Fako | 9 |
| Sud-Ouest | Koupé-Manengouba | 6 |
| Sud-Ouest | Lebialem | 3 |
| Sud-Ouest | Manyu | 15 |
| Sud-Ouest | Meme | 3 |
| Sud-Ouest | Ndian | 7 |
Notes et références
- « Lettre circulaire rappelant les dispositions du décret n° 77/245 du 15 juillet 1977 portant organisation des chefferies traditionnelles », sur Ministère de l'Administration territoriale du Cameroun (consulté le )
- ↑ « Annuaire des chefferies traditionnelles de 1er et 2d degrés (MINAT, octobre 2012) », sur minatd.cm (consulté le )
- « Chefferies du 1er degré – Cameroun, les 10 régions » [PDF], sur Ministère de l'Administration territoriale (consulté le )
Voir aussi
Articles connexes
- Chefferies traditionnelles au Cameroun
- Chefferie de premier degré au Cameroun
- Chefferie de troisième degré au Cameroun
Liens externes
- « Lettre circulaire rappelant les dispositions du décret n° 77/245 du 15 juillet 1977 », sur Ministère de l'Administration territoriale du Cameroun (consulté le )
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