Garde frontière maritime

La Garde frontière maritime (en allemand : Seegrenzschutz) est le service de protection côtière de la garde frontière fédérale allemande (Bundesgrenzschutz) entre 1951 et 1956, avant d'être transférée à la marine fédérale (Bundesmarine)^[1]. Elle doit être distinguée de la Garde frontière fédérale (Bundesgrenzschutz (See)), créée en 1964 et qui s’appelle depuis 2005 Bundespolizei See.

La Bundesgrenzschutz (BGS) a été conçue après la création de la République fédérale d'Allemagne. Le contexte était l’expérience de la guerre de Corée, où les troupes nord-coréennes ont mené une offensive éclair efficace en juin 1950, y compris des opérations de débarquement amphibie. Konrad Adenauer, en particulier, craignait personnellement une action similaire de l’Union soviétique et de ses alliés à l’égard de la République fédérale. Hermann Knuth, chef de la police des eaux du Schleswig-Holstein, a élaboré les premiers concepts pour la composante navale de la garde frontière fédérale^[2]. La loi sur la constitution a été adoptée par le gouvernement fédéral le 14 novembre 1950 et par le Bundestag le 15 février 1951. La construction de la BGS a commencé en mars 1951. L’effectif devait être d’abord de 10 000 hommes, dont 500 pour la protection des côtes. Pour la protection des frontières maritimes, l’équipe historique navale a formulé des recommandations à l’intention du personnel de direction. En conséquence, Friedrich Poske a commencé son travail le 9 mai 1951 au ministère fédéral de l'Intérieur en tant que chef de la protection des frontières maritimes. Son collaborateur le plus important était Adalbert von Blanc^[3].

Le 1^er juillet 1951, les 96 premiers hommes de l’unité de déminage dissoute de Cuxhaven arrivent. Alors que les officiers et sous-officiers avaient tous servi dans la Kriegsmarine, 230 d’entre eux furent engagés comme matelots. Le personnel provenait principalement de l’association de déminage de Cuxhaven, qui a été dissoute, ainsi que d’autres organisations de déminage exploitées par les Alliés. Les bateaux arboraient le drapeau du service fédéral. En outre, comme dans les organisations militaires, des marques de commandement étaient arborées par les commandants, les chefs de flottille et le chef de l’organisation. Plus tard, le nombre de gardes-frontières a atteint 1 200 hommes.

En 1952 a commencé la formation réglementaire, qui a préparé d’abord les bateaux, puis les flottilles entières, à leurs tâches. La formation des flottilles s’achevait par une visite du chef de l’organisation. Durant l’hiver 1952-1953, les premières missions d’intervention ont pu être effectués dans la mer Baltique^[1].

Le traité instituant la Communauté européenne de défense est conclu en 1952. Il prévoyait la formation de forces armées ouest-allemandes dans le cadre d’une force militaire européenne. Le commandement des forces allemandes aurait été uniquement du ressort d’un commandant européen. Dans le cadre des réflexions allemandes, l’ancien vice-amiral Hellmuth Heye a proposé de renforcer la protection des frontières maritimes, parallèlement au développement des forces armées allemandes, pour disposer en cas de guerre de ses propres moyens de sécurisation, y compris la guerre des mines. En 1953, après avoir été élu au Bundestag pour la CDU, Heye propose de regrouper tous les navires de la Confédération dans un corps de garde-côtes. Cela a échoué, entre autres, en raison de l’opposition du ministère fédéral de l'Agriculture, chargé de la protection des pêches, et du ministère fédéral des Finances, chargé des douanes maritimes^[4].

Indépendamment de ces développements, le ministère fédéral de l'Intérieur avait déjà des plans pour renforcer la protection des frontières maritimes dès l’automne 1951. Le 19 juin 1953, le Bundestag décide d’augmenter les effectifs de 500 à 1550 fonctionnaires. La protection des frontières maritimes, qui jusqu’à présent relevait directement du ministère, devait être placée sous l’autorité d’un quatrième commandement de la garde frontière côtière, auquel devaient être affectées non seulement les unités maritimes mais aussi les unités terrestres. Les véhicules comprenaient 6 grands et 18 petits navires garde-côtes, 12 grands et 4 petits patrouilleurs, 6 vedettes de sécurité, 3 navires-école et 3 autres navires.

Le nouveau commandement des gardes-frontières, composé principalement d’unités de garde-frontières maritimes, aurait dû être placé sous la direction d’un garde frontière maritime qui aurait été nommé amiral au BGS, par analogie avec les grades de la garde frontière terrestre. Ce poste devait être assumé par l’ancien contre-amiral Ernst Lucht, qui s’était déclaré prêt à le faire sur demande.

Après les élections fédérales de 1953, la direction du ministère fédéral de l’Intérieur change et le nouveau ministre de l’Intérieur, Gerhard Schröder, ne soutient pas les plans ambitieux pour le renforcement de la protection des frontières maritimes. Au lieu de cela, il ne devrait y avoir qu’une augmentation mineure d’environ 700 hommes pour remédier au sous-effectif des navires. À titre de compromis, un chiffre d’environ 1 000 a été provisoirement fixé, sous réserve que le nombre de navires continue de croître.

Afin de limiter l’autonomie de la garde frontière maritime sous la forme d’une affectation directe au ministère, elle a été placée sous le commandement de la garde frontière côtière et devrait être rebaptisée garde-frontière fédérale de la mer. Ce changement de nom n’est plus en vigueur jusqu’à la dissolution de la Garde des frontières maritimes, mais s’applique à l’Association de protection des frontières maritimes nouvellement créée en 1964. Étant donné que dans le Grenzschutzkommando Küste les unités terrestres étaient en majorité par rapport au plus petit Seegrenzschutz, la direction par un amiral a également été supprimée^[4].

Lors de la mise en place de la Bundeswehr en 1955, de nombreux membres de la Garde frontière fédérale ont été recrutés. Alors que la garde frontière terrestre était réorganisée, la garde frontière maritime a été dissoute et n’a été reconstituée qu’en 1964.

Le 2 janvier 1956 commence la mise en place de la marine fédérale, et le transfert du personnel et du matériel de la garde frontière maritime a lieu le 1^er juillet 1956, exactement cinq ans après sa mise en place. Le transfert s’est fait en étroite concertation avec la division VII (marine) du ministère fédéral de la Défense. Les tâches courantes ont été poursuivies dans la mesure où elles étaient prises en charge par la marine. Ainsi, plusieurs bateaux, notamment les P 2 et W 13, ont procédé au changement de pavillon en mer pour ne pas interrompre leur mission^[5]. En outre, pendant la période de transition, le CRF a apporté son soutien à la marine notamment en fournissant les escorteurs Eider et Trave comme navires-école pour le premier équipage d’officiers recrutés par la marine^[4]. Les deux navires, ainsi que les six grandes vedettes de la 3e flottille de vedettes, formaient l’escadron d’entraînement de la mer Baltique de la Marine fédérale, où ils poursuivirent leurs tâches de formation.

Le 1^er juillet 1956, environ 700 militaires rejoignent la marine fédérale^[6]. En outre, des fonctionnaires de la garde frontière terrestre ont souhaité rejoindre la marine, ce qui a permis à celle-ci d’accueillir un total de 872 membres du BGS, tandis que 142 fonctionnaires de la garde frontière maritime ont choisi le service de garde frontière terrestre^[4]. Le matériel a été entièrement remis^[6]. En 1961, le transfert du personnel, du matériel et des biens à la Marine fédérale était terminé. Jusqu’à la reconstitution en tant que Bundesgrenzschutz See à l’automne 1964, les tâches de la Seegrenzschutz ont été prises en charge par des bateaux de l’administration des douanes et de la police de protection des eaux du Schleswig-Holstein. L’initiative en faveur de la reconstitution de la Bundesgrenzschutz See a été prise à la fois par le ministère fédéral de l'Intérieur et par le gouvernement du Land de Schleswig-Holstein^[7].

Les tâches de la garde frontière fédérale découlent de la loi de 1951 sur la protection des frontières. Elles s’appliquaient de la même manière à la protection des frontières maritimes, et couvraient notamment la protection des frontières contre les franchissements illégaux et les perturbations menaçant les frontières, ainsi que le contrôle des passeports. Pour la protection des frontières maritimes, il s’agissait notamment de surveiller les eaux territoriales le long de la côte orientale de la mer Baltique.

Au fil du temps, la garde frontière maritime s’est vue confier des tâches spécifiques dans le domaine côtier. Il s’agissait notamment de la sécurité côté mer devant les champs de tir de Todendorf et de Putlos, utilisée par les troupes alliées, qui a été prise en charge à partir de juin 1952. À la demande du Land de Schleswig-Holstein et de la ville de Kiel, le Seegrenzschutz a soutenu l’organisation de la semaine de Kiel à partir de 1952. À partir de 1954, un officier de liaison fut nommé pour coordonner la coopération entre la Royal Air Force et les autorités allemandes en ce qui concerne l’utilisation du site de bombardement de Knechtsand. En outre, la Garde frontière maritime a aidé l’Institut hydrographique allemand à collecter systématiquement des images radar de la côte allemande de la mer Baltique, afin d’établir un atlas radar^[1].

La protection des frontières maritimes relevait directement du ministère fédéral de l'Intérieur. Il s’agissait de l’unité VI C 6, dont le chef d’unité, l’ancien Kapitän zur See Fritz Poske, dirigeait la protection des frontières maritimes dans le grade de capitaine au sein du BGS. L’unité était responsable de toutes les questions administratives, y compris les achats, le budget, le droit maritime, l’équipement et la coopération avec d’autres organismes. En ce qui concerne la formation, elle était indépendante de l’unité de formation du BGS, qui n’était responsable que de la formation des gardes-frontières terrestres^[4].

Il dirigeait l’association de protection des frontières maritimes, sous le commandement du chef d’état-major de la BGS Hermann Knuth, et plus tard les deux associations de protection des frontières maritimes et le groupe de formation et de réparation, sous le commandement du chef d’état-major BGS von Blanc. Les deux fédérations étaient basées à Neustadt in Holstein.

L’Union des gardes-frontières maritimes s’est tout d’abord divisée en trois flottilles de garde-frontières maritimes, dirigées chacune par un Kapitänleutnant BGS. Les deux escorteurs Eider et Trave, acquis en 1953 et 1954, relevaient directement du chef de l’association. Plus tard, une quatrième flottille composée de petits bateaux garde-côtes s’est jointe au port d'attache de Kiel et l’association a été intégrée aux Ier et IIe Groupement de protection des frontières maritimes, divisé en deux flottilles.

Le plan d’organisation prévoyait pour 1955 la structure suivante pour le groupe de protection des frontières maritimes, qui relevait désormais du Grenzschutzkommando Küste et était dirigé par l’état-major du groupe de protection des frontières maritimes à Kiel^[4] :

• Seegrenzschutzverband I, Neustadt in Holstein
  • 1 flottille de bateaux garde-côtes, 6 petits bateaux garde-côtes
  • Flottille de bateaux garde-côtes, 6 petits bateaux garde-côtes
  • Flottille de patrouilleurs, 4 patrouilleurs
  • Escorteur Eider
• Seegrenzschutzverband II, Kiel
  • Flottille de bateaux garde-côtes, 6 grands bateaux garde-côtes
  • Flottille de bateaux garde-côtes, 6 petits bateaux garde-côtes
  • Flottille de sécurité, 3 bateaux de sécurité
  • Escorteur Trave
• Division de la protection des frontières maritimes, Cuxhaven
  • Service historique
  • Service de la formation
  • Groupe de bateaux-école, 3 navires-école
• Centre de réparation et d’équipement, Kiel
  • Entreprises de réparation et ateliers
  • Navire-citerne Eutin, remorqueur Plön

Outre la base principale de Neustadt, il y avait des bases plus petites à Kiel-Wik et Cuxhaven. La base de Cuxhaven était constituée d’un ancien arsenal d’armes blindées de la Kriegsmarine et a été reprise en octobre 1951. En décembre 1951, les installations de base et d’atelier bien équipées de la Kriegsmarine à Kiel sont prises en charge et transformées en une entreprise de réparation.

À partir de 1953, la force d’occupation britannique a également mis à disposition à Cuxhaven des installations de forage de l’ancien port allemand de recherche de mines, qui ont été utilisées par le groupement école et de réparation^[4].

En 1955, la garde frontière maritime disposait de trente-huit navires^[4] dont l’équipement était fortement limité par les forces d’occupation alliées. Ainsi, l’armement avec des canons de 20 mm a été refusé, tout comme l’acquisition de garde-côtes rapides performants. Bien que le chancelier Adenauer ait personnellement adressé au début de 1953 une lettre à la haute commission alliée pour demander l’autorisation d’améliorer l’équipement de la garde frontière fédérale en raison de la situation sécuritaire tendue, beaucoup de ces demandes n’ont pas été satisfaites. C’est la raison pour laquelle les navires et les bateaux sont restés essentiellement non armés^[8]. L’achat déjà initié de canons de 20 mm en Suisse, avec la participation du marchand d’armes Rudolf Ruscheweyh, faisait partie du premier scandale d’armement de la République fédérale d’Allemagne^[9].

La Garde frontière maritime disposait de trois types de bateaux, appelés au départ petits, grands et rapides.

Les petits bateaux garde-côtes étaient d’anciens Kriegsfischkutter (KFK) que la Kriegsmarine avait fait construire. Ils ont été uniformément transformés pour la protection des frontières maritimes. Ils ont reçu une superstructure ronde à l’avant du navire, dans laquelle se trouvaient des installations sanitaires. Sur cette superstructure, un armement avec un canon de 20 mm était prévu, mais n’a pas été autorisé par les Alliés. Les bateaux ont reçu un radar et des équipements radio et de signalisation. Ces petits bateaux de 24 m de longueur et 110 tonnes de déplacement étaient stables, mais très lents, avec une vitesse maximale de 9 nœuds.

Les grands garde-côtes, dont six ont été achetés, étaient d’anciens dragueurs de mines de type MMS (Motor Minesweeper) de fabrication canadienne. Avec 36,8 m de long et 190 tonnes de déplacement, ces bateaux étaient nettement plus grands que les KFK, mais ils n’étaient qu’un peu plus rapides, avec une vitesse maximale de 11 nœuds. Leur équipement et leur armement étaient identiques à ceux des petits bateaux garde-côtes.

En plus de ces bateaux lents, des garde-côtes rapides étaient nécessaires pour rivaliser avec les navires plus rapides en mer. Le choix s’est porté sur un type dont la marine américaine avait commandé plusieurs bateaux au chantier naval Lürssen pour sa Weser River Patrol. Les bateaux devaient être rapides, avec un déplacement d’environ 70 tonnes et une longueur de 28,8 mètres. Trois canons de 20 mm, dont deux jumelés, étaient prévus pour l’armement. Quatre bateaux (avec des systèmes de propulsion légèrement différents) ont été commandés et ont été construits au cours du second semestre de 1952. Les bateaux ont ensuite été appelés patrouilleurs.

Face à la mise en place de la Kasernierte Volkspolizei^[8], perçue comme une menace, le ministère fédéral de l’Intérieur a décidé d’acquérir des vedettes rapides appropriées pour la garde des frontières maritimes et les a commandés le 8 février 1952 au chantier naval Lürssen de Brême-Vegesack. Une demande d’autorisation auprès du bureau de la sécurité militaire alliée (MSA) a été abandonnée, car les nouveaux bâtiments n’ont pas été considérés comme soumis à autorisation. Après une longue discussion, les Alliés ont interdit leur acquisition par les autorités allemandes.

À l’automne 1954, il a été convenu de remettre les coques existantes au British Baltic Fishery Protection Service contre paiement, ce qui permit d’achever les bateaux et de les mettre en service. En même temps, une demande a été déposée pour la construction de trois autres bateaux. Cette demande est acceptée le 3 mai 1955, deux jours avant l’entrée en vigueur des Accords de Paris qui mettent fin au statut d'occupation de la République fédérale d’Allemagne et permettent son adhésion à l’OTAN^[10].

Sur les trois bateaux de la deuxième série, deux sont achevés à l’automne 1955 et remis à la garde frontière. Le troisième bateau n’est livré qu’en septembre 1956, et pris directement en charge par la Bundesmarine. Avec les bateaux britanniques restitués, ils forment la classe Silbermöwe, composée de six bateaux regroupés dans la 1e escadrille de vedettes rapides.

La garde frontière comprenait également les deux escorteurs Eider et Trave, ainsi que les navires-école Nordwind et Falke.

L'Eider et le Trave étaient d’anciens patrouilleurs britanniques de la classe Isles, construits en 1942. On sait peu de choses sur leur sort entre 1947 et 1951. La garde frontière maritime a acquis les deux navires en Belgique, où ils étaient en cours de transformation en bateaux de pêche. Ils avaient été rallongés de quatre mètres à cette fin. L'Eider a conservé son système de propulsion à vapeur d’origine. Sur le Trave, celui-ci avait déjà été remplacée par un moteur Diesel-électrique. Les deux navires mesuraient 53,9 m de long et avaient un déplacement d’environ 750 tonnes à pleine charge. Ils atteignaient une vitesse maximale de 13 nœuds.

Le Falke, un ancien canot de sauvetage de la Luftwaffe, servait de navire-école. D’une longueur de 18,1 m, il avait un déplacement de 30 tonnes et pouvait filer environ 12 nœuds. Le voilier école Nordwind était un chalutier de guerre reconverti, qui avait reçu un gréement de ketch.

• (de) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en allemand intitulé « Seegrenzschutz » (voir la liste des auteurs).

• (de) Hartmut Klüver, Stationen deutscher Marinegeschichte (II): Deutsche Seeverbände 1945-1956, Düsseldorf, Deutsche Gesellschaft für Schiffahrts- und Marinegeschichte, 2001, 165 p. (ISBN 3-935091-08-7).
• Lars Kohler, Soldatenspielerei – Die Aufstellung des Bundesgrenzschutzes im Spannungsfeld zwischen Bundespolizei und Ersatzarmee, Hamburg, Verlag Dr. Kovac, 2022 (ISBN 978-3-339-12992-5), p. 199-213.
• (de) Fritz Poske, Der Seegrenzschutz 1951-1956. Erinnerungen, Bericht, Dokumentation, München, Bernard & Graefe Verlag, 1982, 312 p. (ISBN 3-7637-5410-5).
• Kapitänleutnant i. BGS Siegfried Lappoehn, Truppenpraxis. Zeitschrift für Taktik, Technik und Ausbildung, vol. 6, 1971, p. 472-474.
• Douglas C. Peifer, Drei deutsche Marinen. Auflösung, Übergänge und Neuanfänge, Winkler, Dieter, 2007, 245 p. (ISBN 978-3-89911-101-9).

• « Seegrenzschutz 1951 - 1955 », sur Deutschen Marinearchiv (consulté le 6 janvier 2026).

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