Henri-Marie Dondra

Henri-Marie Dondra
Illustration.
Fonctions
Premier ministre de Centrafrique
–
(7 mois et 25 jours)
Président Faustin-Archange Touadéra
Gouvernement Dondra
Prédécesseur Firmin Ngrebada
Successeur Félix Moloua
Ministre des Finances et du Budget
–
(5 ans, 2 mois et 13 jours)
Président Faustin-Archange Touadéra
Premier ministre Simplice Sarandji
Firmin Ngrebada
Directeur général du Fonds africain de garantie et de coopération économique
–
(7 ans)
Biographie
Date de naissance
Lieu de naissance Kinshasa (république démocratique du Congo)
Nationalité centrafricaine
congolaise
Parti politique Unité républicaine (RCA)
Profession Cadre supérieur de banque, économiste
Image illustrative de l’article Henri-Marie Dondra
Premiers ministres de Centrafrique

Henri-Marie Dondra, né le à Kinshasa est un homme d'État centrafricain, Premier ministre entre 2021 et 2022, ministre des Finances et du Budget d' à .

Biographie

Henri-Marie Dondra est né le à Kinshasa (république démocratique du Congo)[1],[2].

Formation

Dondra obtient son baccalauréat (série G2) au complexe scolaire du cardinal Malula Bumamoaso à Kinshasa en 1984-1985. Il obtient ensuite un diplôme d'études universitaires générales (DEUG) en droit à la faculté de droit et des sciences économiques de l'université de Bangui en 1988-1989, puis une licence en droit privé en 1989-1990. Il se spécialise ensuite dans la finance et obtient un diplôme de formation bancaire à la Banque centrale populaire du Maroc à Casablanca (1990-1991) et un diplôme d'études supérieures spécialisées (DESS) en finances au Centre d'enseignement polytechnique international du Bénin en 2003[3].

Dondra étudie le droit à l'université de Bangui et obtient un master 2 en banque et finances[2].

Carrière bancaire et internationale

Il travaille ensuite à la Banque maroco-centrafricaine puis au sein du Fonds africain de garantie et de coopération économique (FAGACE) de 1997 à 2016 et y occupe plusieurs postes à responsabilité, dont celui de directeur général entre 2009 et 2016[4]. Il est également président de l'Association professionnelle des institutions de garantie d'Afrique (APIGA) à partir de 2014[3].

Engagement politique (2015-2016)

Dondra envisage de se présenter à l'élection présidentielle de 2015-2016 avec son mouvement Les Réformateurs mais choisit de soutenir la candidature de Faustin-Archange Touadéra qui l'emporte[2].

Il est nommé ministre des Finances et du Budget en 2016[5]. Selon Jeune Afrique, il se maintient à ce poste à travers les remaniements successifs des gouvernements Sarandji I, Sarandji II et Ngrebada, grâce à sa capacité à réformer les finances publiques et à augmenter les ressources intérieures[6].

En 2019, le président Faustin-Archange Touadéra crée son propre parti politique, Mouvement Cœurs unis (MCU). Dondra, très proche de Touadéra, rejoint le MCU et en devient deuxième secrétaire exécutif national[2].

Lors des élections législatives de 2020, Dondra est élu député du premier arrondissement de Bangui sous l'étiquette du MCU[7].

Nomination comme Premier ministre (2021)

Sa nomination à la primature intervient dans un contexte géopolitique tendu. La France avait suspendu sa coopération militaire et gelé son aide budgétaire à la Centrafrique quelques jours avant, accusant le gouvernement de Firmin Ngrebada d'être « complice » d'une campagne antifrançaise orchestrée par Moscou. La nomination de Dondra, réputé plus favorable au dialogue avec Paris, est alors perçue par certains observateurs comme un geste d'apaisement à destination de la France[8].

Dondra est nommé Premier ministre le [7],[5], prenant la suite de Firmin Ngrebada qui était en poste depuis 2019. Cette nomination fait suite à la signature d'un accord de paix entre les autorités et les groupes armés.

Fin du mandat et rupture politique

Henri-Marie Dondra remet sa démission au président Touadéra début , alors que ce dernier se trouve à Addis-Abeba pour le sommet de l'Union africaine. La présidence annonce qu'il a été « démis » de ses fonctions, tandis que Dondra déclare lui-même avoir « démissionné »[9]. Il est remplacé le par Félix Moloua[10].

Le lendemain de la passation de service, Dondra démissionne également du MCU, s'éloignant ainsi de la majorité présidentielle. Le , il fonde son propre parti, l'Unité républicaine (RCA)|Unité républicaine (UNIR), se positionnant au centre de l'échiquier politique centrafricain[11].

Henri-Marie Dondra a créé une fondation caritative[12],[2].

En , deux de ses frères sont emprisonnés, accusés d'avoir voulu empoisonner le président Faustin-Archange Touadéra[13].

Le , Henri-Marie Dondra est investi candidat à l'élection présidentielle de 2025, par son parti politique, Unité républicaine (RCA)|Unité républicaine (UNIR)[13],[14]. Dondra a la double nationalité centrafricaine et congolaise (RDC) ce qui rend sa participation contraire à la constitution. Sa candidature est toutefois acceptée le par le Conseil constitutionnel (République centrafricaine)|Conseil constitutionnel. Cette acceptation est toutefois critiquée car la constitution laisse peu place à l'interprétation juridique et l'inclusion de Dondra parmi les candidats est considérée comme un acte politique[15]. Les résultats donnent la victoire à Faustin-Archange Touadéra avec 76,1 % des voix, Dondra arrive en troisième position avec 3,2 % des voix. La participation est de 52,4 %. Dondra dénonce les conditions d'organisation de l'élection, de nombreuses irrégularités et demande l'annulation du scrutin[16]. Le 16, il déclare renoncer à sa procédure de recours devant le Conseil constitutionnel. Ce revirement est diversement interprété : soit un acte de réalisme politique, face à un pouvoir judiciaire aux ordres et une méthode d'affrontement avec le pouvoir qui n'apporterait rien, soit le résultat de pressions, menaces ou promesses[17].

Distinctions

  • 2017 : grand officier dans l'ordre du Mérite communautaire de la Cemac

Notes et références

  1. ↑ « Ministre des Finances et du Budget | Portail du Gouvernement », sur www.gouv.cf (consulté le )
  2. « HENRI-MARIE DONDRA, UN BRAS DE FER DANS UN GANG DE VELOURS », sur Lepotentielcentrafricain.com, (consulté le )
  3. « CV du Ministre », sur finances-budget.cf (consulté le )
  4. ↑ « Henri-Marie Dondra rempile à la tête du FAGACE », sur Financial Afrik, (consulté le )
  5. Carol Valade, « Centrafrique: les trois messages du nouveau Premier ministre Henri-Marie Dondra », sur RFI, Radio France internationale, (consulté le )
  6. ↑ « Centrafrique : Henri-Marie Dondra, inamovible ministre des Finances de Faustin-Archange Touadéra », Jeune Afrique,‎ (lire en ligne)
  7. « Centrafrique : Henri-Marie Dondra nommé Premier ministre », sur jeuneafrique.com, Jeune Afrique, (consulté le ).
  8. ↑ « Centrafrique : Henri-Marie Dondra nommé Premier ministre », Jeune Afrique,‎ (lire en ligne)
  9. ↑ « Félix Moloua nommé Premier ministre en Centrafrique », VOA Afrique,‎ (lire en ligne)
  10. ↑ « Centrafrique : pourquoi le Premier ministre Henri-Marie Dondra a démissionné », Jeune Afrique,‎ (lire en ligne)
  11. ↑ « En Centrafrique, deux frères d'Henri-Marie Dondra ont été interpellés », Jeune Afrique,‎ (lire en ligne)
  12. ↑ « Le premier ministre Henri-Marie Dondra est le meilleur choix aux réalités de l'heure », sur NouvellesPlus, (consulté le )
  13. Rolf Steve Domia-leu, « Centrafrique: Henri-Marie Dondra investi par l'UNIR pour l'élection présidentielle », sur rfi.fr, (consulté le ).
  14. ↑ « Présidentielle en Centrafrique : l'UNIR investit Henri-Marie Dondra », Radio Ndeke Luka, .
  15. ↑ François Mazet, « Présidentielle en Centrafrique: certaines candidatures validées sur des critères politiques, selon des observateurs », Radio France internationale, .
  16. ↑ « Présidentielle en Centrafrique: Faustin-Archange Touadéra déclaré vainqueur par l'ANE », Radio France internationale, .
  17. ↑ Rolf Steve Domia-leu, « Centrafrique: Henri-Marie Dondra, arrivé 3e à la présidentielle, renonce à ses recours devant le Conseil constitutionnel », Radio France internationale, .

Articles connexes

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Catégorie:Personnalité du Mouvement Cœurs unis

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