Max Fontaine

Max Fontaine, né le 25 décembre 1995 à Antananarivo, est un entrepreneur et homme politique malgache. Il est Ministre de l'Environnement et du Développement Durable de Madagascar du 14 janvier 2024 au 29 septembre 2025 dans les IV^e et V^e Gouvernements de Christian Ntsay.

Né d'un père français et d'une mère malgache, Max Fontaine grandit à Madagascar et obtient le baccalauréat au Lycée Français de Tananarive en 2013. Il poursuit ses études en administration des affaires à la HEC Montréal, au Canada, se spécialisant en affaires internationales et économie appliquée^[1].

En 2018, il fonde la start-up Bôndy^[2], active dans le domaine du reboisement et d’agroforesterie. L'organisation mène des campagnes de plantation d'arbres, développe des modèles agroforestiers ainsi que des projets de restauration de mangroves^[3].

L'activité de Bôndy attire l'attention de plusieurs organisations internationales. Fontaine participe alors à divers forums internationaux sur le climat, dont Youth4Climate, ainsi qu'à des rencontres des Nations unies et de la Banque mondiale. En 2023, il est nommé Youth Climate Advocate par l'UNICEF^[4],[5].

Il est nommé ministre de l'Environnement et du Développement durable en janvier 2024, à l'âge de 28 ans. Il revendique une approche réformiste, combinant innovation, inclusion et diplomatie^[6].Durant son mandat, Madagascar accède à la Facilité pour la résilience et la durabilité (FRD) du Fonds monétaire international, mécanisme de financement destiné aux pays réalisant des réformes structurelles liées au climat^[7].

Le ministre met également en place une réforme du cadre national de la finance carbone. Il propose l'introduction de nouveaux instruments financiers, comme les "lemur bonds" et les crédits biodiversité, dans le but de soutenir les efforts de conservation^[8]. Il engage en parallèle des actions contre les trafics illicites de ressources naturelles^[9],[10].

Sur le plan international, il représente Madagascar lors de la COP16 à Cali en tant que facilitateur aux côtés du président de la COP. Il est nommé président du Conseil mondial pour l'Objectif de développement durable (ODD) 15 lors du World Government Summit en 2025 à Dubaï^[11]. Il contribue à la création de la coalition G-Zero, regroupant les pays séquestrant plus de carbone qu'ils n'en émettent.

Il est également à l'origine de l'initiative "Journée sans pollution" à Antananarivo, qui prévoit la fermeture du centre-ville aux véhicules thermiques, dans un objectif de sensibilisation à la mobilité propre^[12].

Dans le sillage du mouvement de contestation de 2025 qui secoue Madagascar, il est limogé lors de la dissolution du gouvernement le 29 septembre 2025.

D’abord perçu comme engagé pour le climat, Max Fontaine est ensuite critiqué pour s’être aligné sur des intérêts économiques jugés contraires aux priorités écologiques^[13]. On lui reproche notamment un manque de réactivité et d’anticipation face aux crises écologiques, en particulier lors des sècheresse et des incendies dans le Parc national de Ranomafana, dans le sud-est du pays^[13],[14].

Par ailleurs, il est accusé d’inaction face à l’essor du braconnage et du trafic d’espèces endémiques, un phénomène qui aurait connu une augmentation notable durant son mandat^[13].

Son activité de reboisement de son entreprise est critiqué. L'entreprise plantant des monocultures d'espèces exotiques pour le reboisement qui, selon Christian Kull, professeur à l’Institut de géographie et de durabilité à l’Université de Lausanne et expert des paysages écosystémiques de Madagascar, « ne contribueront pas nécessairement à la conservation de la biodiversité indigène et ne pourraient pas vraiment être qualifiés de restauration, car ils ne restaurent pas ce qui existait auparavant »^[15]. Certaines espèces comme le Leucaena leucocephala, utilisé par Bôndy est classé par l'IUCN des cent espèces exotiques les plus envahissantes au monde^[15].

Le reboisement peut également perturber des écosystèmes naturels non forestiers, comme sur les Hautes-Terres malgaches, qui n’étaient pas historiquement couvertes de forêts. Leur transformation en plantations d’arbres, souvent exotiques, pourrait nuire à la biodiversité et aux ressources en eau, tout en étant parfois moins efficace pour le stockage du carbone^[15].

Le soutien de Max Fontaine au projet d’autoroute AR1, censée relier Antananarivo à Toamasina, est aussi critiqué. L’opposition, des collectifs de la société civil et plusieurs ONG dénoncent l’opacité de l’appel d’offres ainsi que les expropriations jugées brutales et le dédommagement dérisoire des populations vivant le long du tracé^[16],[17]. Le projet est également accusé de menacer plusieurs parcs nationaux et zones agricoles sensibles. Selon des estimations relayées par des organisations environnementales, la construction de cet autoroute pourrait entraîner la destruction d’une part significative des forêts primaires restantes du pays (environ 10 %) aggravant encore plus la situation d’une biodiversité locale déjà fortement fragilisée ^{[18],[19],[20]}.

Le 30 mars 2026, une enquête du journal indépendant malgache La Gazette de la Grande Île met en lumière plusieurs irrégularités et l'accuse de conflit d'intérêts au profit de son entreprise, Bôndy, pendant son mandat de ministre^[21]. Selon un audit du ministère de l'Écologie, 342 millions d’ariary (soit environ 70 500 euros) ont été alloués à une entreprise pour la construction d'un centre de traitement de déchets, projet qui n'a jamais vu le jour^[21]. Le même audit fait état de la disparition de plusieurs véhicules officiels ainsi que de pièces détachées du garage du ministère^[21]. Le journal l'accuse également d'avoir utilisé des voyages officiels pour promouvoir sa société^[21]. Il est enfin critiqué pour la gestion jugée opaque des fonds liés au crédit carbone, dont les retombées pour les populations locales restent marginales^[22].

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