Relations entre la Colombie et les États-Unis

Relations entre la Colombie et les États-Unis
Drapeau de la Colombie
Drapeau des États-Unis
Colombie et États-Unis
Colombie États-Unis

Les relations entre la Colombie et les États-Unis sont des relations internationales s'exerçant entre un pays d'Amérique du Nord, les États-Unis, et un pays d'Amérique du Sud, la Colombie. Elles sont marquées par une entente cordiale, notamment dans lutte contre le communisme pendant la guerre froide et plus récemment la « War on Drugs ».

Histoire des relations américano-colombiennes

Colin Powell, secrétaire d'État américain, lors d'une visite en Colombie en 2006, pour appuyer le Plan Colombie.
L'ambassade colombienne à Washington D.C en 2017.

Le traité Mallarino-Bidlack, signé en 1846 entre les gouvernements colombien et américain, autorise l’intervention militaire des « marines » dans l’isthme de Panama afin de réprimer les révoltes sociales. Quatorze interventions militaires américaines auront lieu entre 1850 et 1902[1]. L'intervention de 1902, qui aboutit à la sécession de la province afin de permettre la construction d’un canal par les États-Unis, jette un froid temporaire, dans les relations entre les deux pays.

En 1942, le président Eduardo Santos (1938-1942) autorise les missions navales et aériennes américaines en Colombie sans que celles-ci n'aient à demander d’autorisation préalable. La Colombie est le seul pays latino-américain ayant participé à la guerre de Corée (1950-1953) en envoyant 4 300 soldats au nom de la lutte contre le communisme[1].

L’organisation américaine Human Rights Watch affirme dans un rapport daté de 1996 que la CIA et le ministère de la Défense américain ont contribué à la réorganisation « des systèmes de renseignement pour aboutir à la création de réseaux de surveillance identifiant et assassinant les civils suspectés d’aider les guérillas ». Carlos Castaño, le commandant des Autodéfenses Unies de Colombie, (paramilitaires d’extrême droite responsables d'activités de contre-insurrection) assure que les États-Unis ont « toléré » son organisation, pourtant officiellement classée terroriste[2].

Les États-Unis fournissent une aide militaire au gouvernement colombien contre les guérillas dans le cadre du Plan Colombie. En quinze ans d'application du plan, les États-Unis ont investi dix milliards de dollars en Colombie, ce qui constitue le plus important budget d'aide militaire américaine après celui octroyé à Israël[3]. Un amendement vient rapidement souligner la seconde fonction du plan : favoriser les investissements étrangers en « insist[ant] pour que le gouvernement colombien complète les réformes urgentes destinées à ouvrir complètement son économie à l’investissement et au commerce extérieur »[4]. Très proches sur le plan militaire, les deux pays organisent des opérations conjointes, tandis que des entreprises de sécurité et des conseillers américains sont présents sur le sol colombien. Les États-Unis fournissent des systèmes de guidage installés sur les munitions de façon à atteindre les dirigeants des guérillas au moyen de « bombes intelligentes », et la National Security Agency (NSA) assiste les services de renseignement colombien pour les écoutes et l’espionnage. L’ambassade américaine à Bogotá demeure l’une des plus imposantes du monde[5].

La Colombie est le seul pays d'Amérique du Sud à avoir soutenu l'opération liberté irakienne en 2003, à envoyer des soldats en Afghanistan dans le cadre de l'ISAF[6] et à avoir voté en faveur de la résolution 1973 du Conseil de sécurité des Nations unies qui a permis l'intervention militaire de l'OTAN en Libye en 2011[7].

En , la Colombie a par ailleurs exprimé son souhait d'être un membre associé de l'OTAN[8], volonté qui a été vivement critiquée[9]. En , la Colombie devient le seul pays d’Amérique latine à être partenaire de l'OTAN[10].

Les gouvernements américains et colombiens affirment en , à l'occasion de la visite de Mike Pompeo à Bogotá, unir leurs efforts pour isoler diplomatiquement le Venezuela, renverser son gouvernement et y « rétablir la démocratie »[11].

En 2019, Donald Trump accuse son homologue colombien Iván Duque de n'avoir « rien fait » pour lutter contre le narcotrafic[12].

En , les États-Unis retirent la Colombie de leur liste des pays alliés dans la lutte antidrogue, la plaçant aux côtés de l'Afghanistan, de la Birmanie et du Venezuela parmi les nations jugées défaillantes dans leurs efforts de coopération. Cette décertification constitue la première depuis 1997. Elle fait suite au changement radical de politique antidrogue opéré par le président Gustavo Petro depuis 2022, qui a abandonné l'approche militarisée traditionnelle au profit de programmes de substitution volontaire des cultures de coca et de développement rural[13].

Ce même mois, l'armée américaine mène sept frappes dans la mer des Caraïbes contre des navires suspectés de transporter de la drogue, faisant 32 morts selon Washington. Gustavo Petro accuse les États-Unis d'avoir tué un pêcheur colombien innocent dans les eaux territoriales colombiennes et dénonce une violation de souveraineté[14].

En , Donald Trump accuse Gustavo Petro d'être un baron de la drogue et menace d'intervenir militairement si la Colombie n'arrête pas « immédiatement » la production de stupéfiants. En réponse, la Colombie dénonce une menace d'invasion américaine et rappelle son ambassadeur à Washington. Trump annonce également la suspension de l'aide financière américaine (plus de 740 millions de dollars en 2023) et envisage de nouveaux droits de douane sur les produits colombiens[15].

Notes et références

  1. La Colombie, éternelle tête de pont des États-Unis en Amérique du Sud, Le Vent se lève, Jhair Arturo Hernandez, 21 juin 2020
  2. ↑ Hernando Calvo Ospina, « Les paramilitaires au cœur du terrorisme d'Etat colombien », sur Le Monde diplomatique,
  3. ↑ Patrick Bèle, « Lutte contre la drogue : les mensonges du Plan Colombie », Le Figaro,
  4. ↑ Laurence Mazure, « Ruée vers l’or en Colombie », sur Le Monde diplomatique,
  5. ↑ Lola Allen et Guillaume Long, « Feu sur l’« ennemi intérieur » en Colombie », sur Le Monde diplomatique,
  6. ↑ (en) Colombia sends troops to Afghanistan, Thaindian News, 7 août 2008
  7. ↑ (en) Security Council Approves ‘No-Fly Zone’ over Libya, Authorizing ‘All Necessary, UN.org
  8. ↑ (fr) La Colombie espère adhérer à l’OTAN, La Voix de la Russie, 2 juin 2013
  9. ↑ (fr) Colombie : vouloir adhérer à l'OTAN c'est jouer avec le feu, La Voix de la Russie, 7 juin 2013
  10. ↑ « La Colombie, premier «partenaire mondial» latino-américain de l'Otan », sur RFI,
  11. ↑ « Les États-Unis et la Colombie s'accordent pour rétablir la démocratie au Venezuela », sur Europe 1,
  12. ↑ Alexander Main, « Géopolitique de la crise vénézuélienne », sur Le Monde diplomatique,
  13. ↑ (en) Adriana Marin, « US adds Colombia to list of countries failing in fight against drugs – here’s why that matters » Accès libre, sur The Conversation, (consulté le )
  14. ↑ Angeline Montoya, « La Colombie s’en prend aux Etats-Unis après des frappes sur des bateaux, sous prétexte de lutte contre le « narcoterrorisme » » Accès payant, sur Le Monde, (consulté le )
  15. ↑ « La Colombie dénonce une «menace d’invasion» des États-Unis après des menaces de Trump » Accès libre, sur Le Devoir, (consulté le )

Bibliographie

Liens externes

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