Renaud Payre

Renaud Payre
Illustration.
Renaud Payre en 2018.
Fonctions
3e vice-président de la Métropole de Lyon, délégué à l'Habitat, au Logement social et à la Politique de la ville

(5 ans, 8 mois et 24 jours)
Élection
Coalition PS-PCF-G·s-PP-ND
Prédécesseur Georges Képénékian (politique de la ville), Michel Le Faou (logement)
Biographie
Date de naissance
Lieu de naissance Grenoble
Nationalité Française
Diplômé de Université Lumière-Lyon-II
IEP de Grenoble
IEP de Lyon

Renaud Payre, né le à Grenoble, est un politologue et une personnalité politique française.

Il est directeur de l'Institut d'études politiques de Lyon de 2016 à 2021. Il est vice-président de la Métropole de Lyon délégué à l’Habitat, au Logement social et à la Politique de la ville de 2020 à 2026.

Il est le coordinateur du parti politique Voix Commune ! depuis sa fondation en [1].

Biographie

Parcours

Renaud Payre a grandi à Grenoble dans la ville d’Hubert-Dubedout. Il garde de ses années d’enfance un idéal : celle d’une gauche morale, alliant recherche et action et mobilisant les forces de la société civile au service d’une transformation sociale et écologique.

Diplômé de l'Institut d'études politiques de Grenoble en 1997, Renaud Payre commence sa carrière d'enseignant-chercheur à l'IEP de Grenoble deux ans plus tard, où il soutiendra sa thèse de doctorat de science politique en 2002, sous la direction d'Olivier Ihl. Recruté maître de conférences en 2003, il pilote la création d'une des premières filières universitaires de science politique à l'université Lumière-Lyon-II. Habilité à diriger des recherches en 2008, il réussit un an plus tard l'agrégation de l'enseignement supérieur en science politique[réf. nécessaire].

Il a été Membre junior de l’Institut Universitaire de France de 2012 à 2017.

Professeur des universités à l'université Lumière-Lyon-II entre 2009 et 2011, il rejoint ensuite Sciences Po Lyon pour enseigner et prendre la direction du Laboratoire Triangle (UMR 5206).

Renaud Payre est élu directeur de Sciences Po Lyon en par le conseil d’administration de l'établissement puis nommé officiellement par la ministre de l’Éducation nationale, de la Recherche et de l'Enseignement supérieur, Najat Vallaud-Belkacem[2].

Directeur de Sciences Po Lyon

Il ouvre, en partenariat avec l'université Jean-Monnet, un nouveau campus à Saint-Étienne[3].

Il crée un laboratoire d'innovation publique : la Public Factory. Soutenue par la Métropole de Lyon et l'université de Lyon, la Public Factory vise à comprendre et imaginer les nouveaux modes d’action publique via la réalisation de projets collaboratifs entre étudiants, chercheurs, acteurs publics et privés du territoire[4]. Il poursuit la politique d'internationalisation de Sciences Po Lyon en créant notamment des doubles diplômes avec des universités étrangères telles que l'université baptiste de Hong Kong ou encore l'université de Loughborough. Un partenariat est également créé en 2018 avec la Maison française d'Oxford[5].

En 2019, il annonce la création d'un nouveau double diplôme en partenariat avec le Centre de formation des journalistes, orienté sur l'enquête et le data-journalisme[6].

Engagement politique

Sensible aux idées de la deuxième gauche, Renaud Payre a notamment cofondé puis présidé le Gram (Groupe de Réflexions et d'Actions Métropolitaines), un mouvement politique lyonnais avec lequel il prendra ses distances en .

Il publie des tribunes sur la vie politique française[7].

En , face à une élection municipale et métropolitaine lyonnaise qui semble jouer d’avance, il participe au projet « Madame Z » dans la presse locale lyonnaise[8]. Cette candidature est collective et défend un rassemblement de la gauche et des écologistes en prévision des élections municipales de 2020 à Lyon en mobilisant une soixantaine de personnes de la société civile.

En 2020, il tente de négocier une alliance avec les différentes forces politiques de gauche et écologistes lyonnaises. EELV fait le choix de présenter une candidature autonome. Il scelle l'alliance "La Gauche Unie" avec notamment le Parti socialiste et le Parti communiste et divers petits partis de gauche. Renaud Payre devient le candidat de cette alliance[9] pour la Métropole de Lyon, en binôme avec la socialiste Sandrine Runel à la Ville.

Il réalise le score de 9,08 % au premier tour, une alliance avec Bruno Bernard est conclue dans l'entre-deux tours[10]. Cette alliance remporte les Élections municipales de 2020 à Lyon et les élections métropolitaines[11].

À la suite des élections législatives de 2024, alors que la gauche arrive en tête mais n’est pas majoritaire, Renaud Payre participe à la fondation d’un parti politique, Voix Commune !, mobilisant des personnes jusqu’alors non encartées[12].

Pour les élections métropolitaines de Lyon de 2026, Renaud Payre est directeur politique de campagne pour la liste “Avançons Ensemble”, dite “union de la gauche et des écologistes”, qui réunit des candidat·es de l’APRÈS, les Écologistes, Place Publique, le Parti Communiste Français, le Parti Socialiste, Voix Commune ![13].

Renaud Payre est réélu conseiller métropolitain le dans la circonscription Lyon Sud où la liste ‘Avançons Ensemble’ l’emporte au second tour avec 51,27% des voix[14]. La liste "Grand Cœur Lyonnais" de la droite et du centre remporte les élections métropolitaines. Depuis , Renaud Payre co-préside le groupe "Les Écologistes & apparenté·es" qui constitue le premier groupe d’opposition en nombre d’élu·es à la Métropole de Lyon[15].

Vice-président de la Métropole de Lyon

Renaud Payre devient le 3e vice-président de Bruno Bernard (président de la Métropole) délégué à l'Habitat, au Logement social et à la Politique de la ville[16], après son élection par le Conseil de la métropole de Lyon le . Il le reste jusqu'au renouvellement de mandat de 2026.

Logement social et abordable

La construction de logements sociaux ralentissant et le nombre de demandeurs de logement sociaux augmentant, il s'engage à produire davantage de logements sociaux et abordables. Il est chargé du pilotage du volet Habitat du Plan Local d'Urbanisme et de l'Habitat, où il élève les seuils du nombre de logements sociaux dans un certain nombre de quartiers et de communes de la Métropole[17].

Pour relancer la construction, la Métropole de Lyon développe un programme pour accompagner les maires réticents à délivrer des permis de construire en allouant une enveloppe de 10 millions d’investissements aux communes[18].

En 2020, il devient Président de la Foncière Solidaire du Grand Lyon[19].

La politique de l’habitat menée par Renaud Payre et la Métropole de Lyon s’oriente également vers une aide aux copropriétaires et bailleurs sociaux en faveur de l’éco-rénovation des logements. En 2021, un nouveau règlement est adopté et le budget est doublé par rapport au mandat précédent[20].

Face à la crise du logement et à la fragilisation du secteur immobilier, Renaud Payre impulse en 2023 un plan d’urgence de 10 millions d’euros qui permet de débloquer en 2023 et 2024 environ 7 000 logements[21].

Régulation du marché locatif

Il conduit, pour la majorité métropolitaine, l’encadrement des loyers dans la Métropole de Lyon (Lyon et Villeurbanne). L’encadrement est effectif au [22]. Pour veiller à sa bonne application, une équipe métropolitaine de l’Habitat est mise en place en 2022[23].

La majorité métropolitaine comme la majorité de la ville de Lyon souhaitent empêcher l’immobilisation permanente de logements à des fins de meublés. C'est donc à Renaud Payre que revient la responsabilité de porter le projet permettant la régulation des meublés de tourisme à Lyon, projet voté en .

Mal-logement et sans-abrisme

Dès , Renaud Payre conduit une politique de l’hospitalité[24]. Dès l’installation du nouvel exécutif, il travaille à une solution pour la sortie dans des conditions décentes des personnes occupant le grand squat du collège Maurice Scève (Lyon, quartier de la Croix Rousse)[25]. De nouveaux sites d’accueil sur des terrains métropolitains sont proposés à la Station[26], à la Base ou aux Amazones[27]. En moyenne ce sont près de 3 000 personnes mises à l’abri sous le mandat 2020-2026 (contre moins de 100 avant 2019).

Pour lutter contre le mal logement, la Métropole, sous la vice-présidence de Renaud Payre, engage des conventions tripartites avec l’État, la ville de Villeurbanne d’une part et la ville de Lyon d’autre part. Ces conventions sont rendues publiques lors de la première semaine de l’hospitalité en 2021[28]. Au printemps 2022, la Métropole de Lyon annonce, avec le soutien de l’État, l’ouverture d’un deuxième site destiné à l’accueil des jeunes migrants en situation recours pour la reconnaissance de leur minorité[29].

Sous la vice-présidence de Renaud Payre, des actions sont également mises en place pour gérer la vacance de logement dans le Grand Lyon. En 2022, la Métropole de Lyon co-fonde l’association Agir Contre le Logement vacant[30]. En 2025, la Métropole de Lyon crée la coopérative Logement d’Abord[31].

Politique de la ville

Le renouvellement urbain engagé par les majorités précédentes se poursuit et l’exécutif de la Métropole de Lyon, à travers les engagements de Béatrice Vessiller et Renaud Payre, amorce un tournant en refusant les démolitions systématiques et en prônant des réhabilitations d’envergure[32].

Sur le plan du lien social et de l’insertion, la Métropole de Lyon développe aussi de nouveaux Territoires zéro chômeur de longue durée[33]. Un programme est également proposé dans les quartiers populaires à travers L’Eté Ensemble dans la Métropole [34].

Sous l’impulsion de Renaud Payre, un nouveau contrat de ville est adopté en 2024. Il permet la création de quartiers populaires métropolitaines — accompagnés par la métropole de Lyon — et prend avec tous les partenaires de la politique de la ville 250 engagements concrets.

Action nationale et européenne

Renaud Payre préside, depuis 2023, Foncier Solidaire France, réseau national des Organismes de Foncier Solidaire. Il est un des principaux défenseurs du Bail Réel Solidaire qui permet l’accession sociale durable[35].

En 2022, il s’investit dans les réseaux européens Feantsa (Fédération européenne des associations nationales travaillant avec les sans-abri) et Eurocities en faveur de la lutte contre le sans-abrisme et le mal logement. La Métropole de Lyon essaie de faire avancer cette lutte contre le sans-abrisme au niveau européen, notamment par des activités lors de la PFUE[36].

Au sein du réseau Eurocities, il est devenu en 2024 Shadow Commissionner au Logement. Il a été élu, en 2025, président du Forum Affaires Sociales du réseau[37].

Il est un des membres actifs de l’Alliance des maires pour le logement aux côtés de Jaume Collboni, maire de Barcelone, Anne Hidalgo, maire de Paris, Roberto Gualtieri, maire de Rome, Haris Doukas, maire d’Athènes, ou encore Gergelv Karácsonv, maire de Budapest. Il porte au sein de cette alliance la cause de la lutte européenne contre le sans-abrisme. [38]

Publications

  • Payre Renaud, Paul Christian et Parnet Christophe (dir.), Les territoires qui disent non ! Mobilisations et mutations de l’action publique, édition Berger-Levrault, 2025.
  • Marrel Guillaume et Payre Renaud (dir.), Temporalité(s) politique(s) : le temps dans l'action politique collective, De Boeck Supérieur, Ouvertures politiques, 2018, 240 p
  • Payre Renaud (dir.), Une grande école de la cité : Sciences po Lyon, 70 ans, Lyon, Libel, 2018, 151 p
  • Cole Alistair et Payre Renaud (dir.), Cities as political objects : historical evolution, analytical categorisations and institutional challenges of metropolitanisation, Cheltenham, UK ; Northampton, MA, Edward Elgar Publishing, Cities series, 2016, 301 p.
  • Payre Renaud, Présentation du débat entre Patrick Boucheron & Corey Robin, in (dir.), L'exercice de la peur : usages politique d'une émotion / Patrick Boucheron & Corey Robin, Lyon, Presses universitaires de Lyon, 2015, p. 7-23.
  • Renaud Payre, Gilles Pollet, Socio-histoire de l'action publique, La Découverte, Repères, 2013, 128 p.
  • Renaud Payre. Une science communale ? Réseaux réformateurs et municipalité providence. CNRS Editions, pp.309, 2007.
  • Martine Kaluszynski, Renaud Payre. Savoirs de gouvernement : circulation(s), traduction(s), réception(s). Economica, pp.190, 2013.
  • Anouk Flamant, Renaud Payre, Olivier Quéré, Mili Spahic, Julie Vaslin. Vox Populy : radiographie du vote lyonnais à la Présidentielle de 2012. France. Libel, pp.159, 2013,
  • Renaud Payre. Lyon, ville internationale : la métropole lyonnaise à l'assaut de la scène internationale, 1914-2013. (ISBN 978-2-917659-28-1). Libel, 288 p. 2013.

Références

  1. David Gossart, « Renaud Payre lance son parti et prend rendez-vous pour 2026 », sur Tribune de Lyon, (consulté le )
  2. « Renaud Payre, nouveau directeur de Sciences Po Lyon », sur La Tribune (consulté le ).
  3. « Sciences Po Lyon inaugure un campus délocalisé à Saint-Etienne », sur France 3 Auvergne-Rhône-Alpes (consulté le ).
  4. « Comment la Public Factory imagine les politiques publiques de demain », sur La Tribune (consulté le ).
  5. « Signature d’un partenariat avec la Maison française d’Oxford | Sciences Po Lyon - IEP Lyon », sur sciencespo-lyon.fr (consulté le ).
  6. « Le CFJ Paris et Sciences Po Lyon lancent un double diplôme en datajournalisme et enquête », sur Le Figaro Etudiant (consulté le ).
  7. « Le débat présidentiel n’a pas sonné la fin du clivage droite-gauche », Le Monde,‎ (lire en ligne, consulté le )
  8. La rédaction, « « Madame Z, c'est nous » | », sur lyoncapitale.fr, (consulté le ).
  9. « RHÔNE. Renaud Payre à la tête de l'union de la gauche : « Nous sommes la liste du rassemblement » », sur leprogres.fr (consulté le ).
  10. « Municipales et Métropolitaines 2020 : à Lyon, union des Écologistes et des forces de Gauche à l'aube du 2e tour », sur France 3 Auvergne-Rhône-Alpes (consulté le ).
  11. Ministère de l'Intérieur, « Résultats de l'élection à la métropole de Lyon 2020 », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  12. Lyon Mag, « Lyon Mag », sur Lyon Mag, (consulté le )
  13. Inès Lombarteix, « Métropolitaines 2026. Renaud Payre pilotera la campagne de Bruno Bernard », sur Tribune de Lyon, (consulté le )
  14. « Résultats des élections Lyon métropole 2026 au premier tour » [archive du ], sur Le Monde.fr (consulté le )
  15. Lyon Mag, « Lyon Mag », sur Lyon Mag, (consulté le )
  16. « Renaud Payre : Vice-président de la Métropole de Lyon - Socialistes, la gauche sociale et écologique et apparentés - La Métropole de Lyon », sur grandlyon.com (consulté le ).
  17. « Modification du PLU-H: la Métropole de Lyon a présenté le bilan de la concertation | Lyon Pôle Immo », sur Lyon Pôle Immo | L'actualité de l'immobilier à Lyon, (consulté le ).
  18. le-tout-lyon, « La Métropole de Lyon dédie 705 millions d'euros à l’investissement », sur Tout Lyon, (consulté le ).
  19. Benjamin Terrasson, « Lyon : Renaud Payre, nouveau président de l’Organisme foncier solidaire », sur Lyon Capitale, (consulté le ).
  20. « La Métropole de Lyon double la mise sur Écoréno’v », sur Tribune de Lyon, (consulté le ).
  21. Lyon Mag, « Lyon Mag », sur Lyon Mag, (consulté le )
  22. « Métropole de Lyon. Encadrement des loyers : à peine lancé… bientôt révisé », sur leprogres.fr (consulté le ).
  23. « Faut-il recadrer l’encadrement des loyers à Lyon et Villeurbanne ? », sur 20minutes.fr (consulté le ).
  24. Lyon Mag, « Lyon Mag », sur Lyon Mag, (consulté le ).
  25. Laurent Burlet, « Expulsion du squat Maurice Scève : une première qui oblige la Métropole », sur Rue89Lyon, (consulté le ).
  26. Marie Allenou, « Métropole de Lyon : ni majeurs, ni mineurs, la galère des jeunes migrants en recours », sur Lyon Capitale, (consulté le ).
  27. « À Villeurbanne, des « tiny houses » pour lutter contre la précarité », La Croix,‎ (ISSN 0242-6056, lire en ligne, consulté le )
  28. Pierre Lemerle, « Métropole de Lyon : le pari risqué de la « semaine de l’hospitalité » », sur Rue89Lyon, (consulté le ).
  29. Maïté Darnault, « Mineurs isolés à Lyon: «Le moindre doute va contre eux» », sur Libération (consulté le ).
  30. « Métropole de Lyon. « Il nous faut des outils pour repérer les logements vacants, mais aussi des moyens » », sur www.leprogres.fr, (consulté le )
  31. Gérald Bouchon, « Coopérative Logement d'Abord : une foncière solidaire inédite... », sur Lyon Demain, (consulté le )
  32. Vincent Lonchampt, « PORTRAITS - Renaud Payre : Enfin en première ligne » Accès payant, sur lyondecideurs.com, (consulté le ).
  33. Lyon Mag, « Lyon Mag », sur Lyon Mag, (consulté le ).
  34. Le Grand Lyon, « L’Eté ensemble dans la Métropole Des activités cet été pour toutes et tous », sur grandlyon.com, (consulté le ).
  35. « Métropole de Lyon. Le bail réel solidaire, solution à la crise du logement ? », sur www.leprogres.fr, (consulté le )
  36. Marie Allenou, « Contre le sans-abrisme, le Grand Lyon fait étalage devant l'État et l'Europe », sur Lyon Capitale, (consulté le ).
  37. (en) « EU must work with cities to solve the housing crisis », sur euronews, (consulté le )
  38. « Les territoires qui disent non ! | La boutique Berger-Levrault », sur boutique.berger-levrault.fr (consulté le )

Liens externes

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