Ville spéciale du Japon

Les villes spéciales (特例市, Tokureishi), officiellement traduit en anglais par Special cities, étaient des villes au statut particulier au Japon. Celui-ci, créé à partir de 2000 par l'article 252-26-3 de la loi d'autonomie locale^[1], était décerné par le Cabinet (le gouvernement central) sur demande du conseil municipal et de l'assemblée préfectorale dans laquelle la municipalité concernée se trouve. Pour effectuer cette requête, la ville devait avoir une population légale d'au moins 200 000 habitants^[2]. Le statut a été aboli en 2015 et une partie des villes spéciales ont été promues villes noyaux. Les villes restantes sont desormais appellées villes spéciales au moment de l'application (施行時特例市, Shikōji tokureishi), et des mesures transitoires sont prises en attendant l'évolution vers le statut de ville noyau^[3].

Compétences particulières

En plus des compétences normalement attribuées aux autres villes, les villes spéciales se voient transférer sous leur contrôle un certain nombre de compétences relevant traditionnellement de l'échelon préfectoral dans les domaines suivants :

Affaires civiles, sociales, sanitaires et éducatives : gestion des dossiers qui concernent spécifiquement la ville, pas de réelle compétence transférée ;
Planification urbaine : permis concernant la création de zones de développements urbains, de quartiers, de zones d'activité, de centres d'affaires, le plan de développement urbain, permis de construire, gestion du cadastre, politique du logement, aménagements pour les personnes âgées et handicapées ;
Protection de l'environnement : réglementation en matière de bruit, d'odeur et de vibration, gestion de la qualité de l'eau.

Deux autres statuts avec des compétences supplémentaires existent également au-dessus des villes spéciales^[4] :

les villes noyaux : initalement des villes de plus de 300 000 habitants et ayant un territoire supérieur ou égal à 100 km². La condition géographique a été supprimée par la réforme de la loi d'autonomie locale en 2003^[1] pour ne conserver que la condition démographique, et le seuil de population a été abaissé à 200 000 habitants suite à l'abolition du statut de ville spéciale.
les villes désignées par ordonnance gouvernementale : villes de plus de 500 000 habitants reconnues comme métropoles d'envergure régionale, nationale ou internationale.

Liste des villes spéciales

Villes spéciales au moment de l'application

Au 1^er avril 2021, les 23 villes suivantes ont le statut de "villes spéciales au moment de l'application"^[3].

Préfectures	Villes	Date de désignation
Ibaraki	Tsukuba	1^er avril 2007
Gunma	Isesaki	1^er avril 2007
Gunma	Ōta	1^er avril 2007
Saitama	Tokorozawa	1^er avril 2002
	Sōka	1^er avril 2004
	Kasukabe	1^er avril 2008
	Kumagaya	1^er avril 2009
Kanagawa	Odawara	1^er novembre 2000
	Yamato	1^er novembre 2000
	Hiratsuka	1^er avril 2001
	Atsugi	1^er avril 2002
	Chigasaki	1^er avril 2003
Niigata	Jōetsu	1^er avril 2007
Niigata	Nagaoka	1^er avril 2007
Shizuoka	Numazu	1^er novembre 2000
Shizuoka	Fuji	1^er avril 2001
Aichi	Kasugai	1^er avril 2001
Mie	Yokkaichi	1^er novembre 2000
Ōsaka	Ibaraki	1^er avril 2001
Ōsaka	Kishiwada	1^er avril 2002
Hyōgo	Kakogawa	1^er avril 2002
Hyōgo	Takarazuka	1^er avril 2003
Saga	Saga	1^er avril 2014

Anciennes villes spéciales

Préfectures	Villes	Date de désignation	Date de promotion en ville noyau
Hokkaidō	Hakodate	1^er novembre 2000	1^er octobre 2005
Aichi	Ichinomiya	1^er avril 2002	1^er avril 2021
Aomori	Hachinohe	1^er avril 2001	1^er janvier 2017
Hiroshima	Kure	1^er novembre 2000	1^er avril 2016
Ibaraki	Mito	1^er avril 2001	1^er avril 2020
Iwate	Morioka	1^er avril 2000	1^er avril 2008
Osaka	Toyonaka	1^er avril 2001	1^er avril 2012
	Hirakata	1^er avril 2001	1^er avril 2014
	Yao	1^er avril 2001	1^er avril 2018
	Neyagawa	1^er avril 2001	1^er avril 2019
	Suita	1^er avril 2001	1^er avril 2020
Fukui	Fukui	1^er novembre 2000	1^er avril 2019
Fukuoka	Kurume	1^er avril 2001	1^er avril 2008
Gunma	Maebashi	1^er avril 2001	1^er avril 2009
Gunma	Takasaki	1^er avril 2001	1^er avril 2012
Hyōgo	Amagasaki	1^er avril 2001	1^er avril 2009
Hyōgo	Akashi	1^er avril 2001	1^er avril 2018
Nagano	Matsumoto	1^er novembre 2000	1^er avril 2021
Nagasaki	Sasebo	1^er avril 2001	1^er avril 2016
Saitama	Koshigaya	1^er avril 2003	1^er avril 2015
Saitama	Kawaguchi	1^er avril 2001	1^er avril 2018
Shiga	Ōtsu	1^er avril 2001	1^er avril 2009
Shimane	Matsue	1^er avril 2012	1^er avril 2018
Shizuoka	Shimizu	1^er avril 2001	1^er avril 2003 (fusion avec Shizuoka)
Tottori	Tottori	1^er octobre 2005	1^er avril 2018
Yamagata	Yamagata	1^er avril 2001	1^er avril 2019
Yamaguchi	Shimonoseki	1^er avril 2002	1^er octobre 2005
Yamanashi	Kōfu	1^er novembre 2000	1^er avril 2019