Plebiscito della Saar

Una mappa del Territorio del Bacino della Saar (colorato in viola).

Un referendum sullo status territoriale si tenne nel Territorio del bacino della Saar, il 13 gennaio 1935. Oltre il 90% degli elettori optarono per la riunificazione con la Germania, il 9% votò per lo status quo come territorio sotto mandato della Società delle Nazioni e meno dello 0,5% optò per l'unificazione con la Francia.

Antefatti

Marines olandesi in procinto di lasciare Rotterdam per recarsi nella Saar

Dopo la fine della prima guerra mondiale, il territorio della Saar venne separato dalla Germania e gestito dalla Società delle Nazioni.[1] Durante questo periodo, la Francia ottenne il controllo delle miniere di carbone della Saar.[2] Dopo 15 anni di amministrazione della Società delle Nazioni, venne programmato un referendum che si sarebbe svolto nel territorio.[1]

Verso la fine del 1934, il Consiglio della Società delle Nazioni decise che la forza di mantenimento della pace sarebbe stata necessaria nel periodo del plebiscito. I governi tedesco e francese concordarono nel consentire ad una forza internazionale di entrare nella Saar. L'8 dicembre 1934, il Consiglio approvò all'unanimità una risoluzione che chiedeva tale forza. La Gran Bretagna (1.500 soldati), l'Italia (1.300), la Svezia (260) e i Paesi Bassi (250) accettarono di fornire truppe per la forza internazionale di 3.300 uomini nella Saar, la SAAR FORCE.[3][4] Tutte le spese al di sopra e al di là di quelle normalmente sostenute per le stesse truppe vennero addebitate al fondo della Società riservato al plebiscito.[5][6] La Società nominò un comandante, il generale John Brind, con il controllo operativo della forza. Le truppe pattugliavano, ma non sorvegliavano, la Saar. Non dovevano rispondere se non alle emergenze e su richiesta delle autorità locali. Vi fu poca o nessuna violenza durante il plebiscito e lo sforzo di mantenimento della pace venne considerato un successo.[6]

Composizione del corpo di spedizione internazionale

Il contingente britannico, posto sotto il comando del generale Priestmann, era costituito essenzialmente dal 12º Reggimento Lancieri Reali e da una brigata del Reggimento Essex; ad esso fu assegnata la parte orientale della Saar, quella lungo il confine tedesco. Il contingente svedese era formato da una brigata del Reggimento Guardie Reali. Il contingente olandese era forte di due compagnie di volontari della Marina Reale; a questi due contingenti fu assegnata la responsabilità del Nord e del Centro della regione.[7]

Nel contingente italiano, posto sotto il comando del generale Sebastiano Visconti Prasca, con capo di Stato Maggiore il colonnello Giovanni Battista Oxilia, erano inquadrati:

  1. un reggimento formato da due brigate (tratte da due reggimenti Granatieri di Sardegna) al comando del colonnello Melotti, con la bandiera del 1º Reggimento Granatieri di Sardegna;
  2. il 3º Squadrone del Reggimento "Cavalleggeri Guide" (19°);
  3. un battaglione formato da 367 elementi dei Carabinieri Reali provenienti da tutte le Legioni d'Italia, al comando del tenente colonnello Emilio Peano,[7] costituito da un comando (4 ufficiali, 5 sottufficiali e 6 carabinieri) e da 3 compagnie di 3 plotoni ciascuna.

Il Comando di Battaglione e le prime due compagnie si accasermarono presso la Mellin Kaserne di Sulzbach; la 3ª compagnia fu alloggiata alla Pascal Kaserne di Dudweiler; il comando del contingente, infine, si sistemò nell'Hotel Mesmer di Saarbrücken. Il contingente italiano aveva la responsabilità della parte occidentale della Saar, quella più vicina alla Francia, dove erano sistemati 320 seggi elettorali.

La campagna referendaria

Mentre tutti i gruppi politici importanti nella Saar sostennero il ritorno della Saar nella Germania prima che Adolf Hitler salisse al potere, gli oppositori del nazismo nella Saar cominciarono ad avere dubbi e perplessità riguardo esso.[8] A causa dell'oppressione di Hitler sulle sue controparti tedesche, i comunisti e i socialisti sostennero una continuazione dell'amministrazione della Società delle Nazioni e un ritardo del plebiscito fino a quando i nazisti non fossero stati più al potere in Germania.[8] I cattolici erano divisi per quanto riguardava il ritorno al governo tedesco.[8] Al fine di ottenere la vittoria in questo referendum, i nazisti ricorsero a "un misto di raggiri e brutali pressioni".[9] Nel 1933, Sarah Wambaugh, uno dei membri della Commissione del Plebiscito, dichiarò che erano state fatte, dai Saarlandesi non nazisti e dalla stampa estera, denunce di un "regno del terrore" nazista.[10] Tali denunce includevano accuse che i nazisti si erano impegnati in intimidazioni, "spionaggio, denunce segrete, sequestri [...], [...] intercettazione di lettere e telegrammi, [e] intercettazione di conversazioni telefoniche", tra le altre cose.[10] In risposta a tutto ciò, la Commissione direttiva della Saar avrebbe dovuto "[emanare] diversi decreti restrittivi per il mantenimento dell'ordine pubblico".[11] Nel novembre del 1934, temendo un intervento armato della Francia, il governo nazista ridusse la sua belligeranza e cambiò le sue tattiche.[12] Josef Bürckel, commissario di Hitler per la Saar, vietò l'uso di uniformi all'interno di una zona di 25 miglia lungo la frontiera della Saar tra il 10 gennaio e il 10 febbraio 1935.[12] Inoltre, Bürckel vietò anche incontri, parate e processioni in quest'area.[12] Jakob Pirro, leader nazista nella Saar, disse ai suoi seguaci di obbedire alla disciplina più rigorosa e implementò dure sanzioni per eventuali infrazioni.[12]

Le operazioni di voto e le attività di sorveglianza furono complicate da copiose nevicate, ma non si registrarono problemi di rilievo.

Risultati

Nel referendum, agli elettori veniva chiesto se la Saar fosse dovuta rimanere sotto l'amministrazione della Società delle Nazioni, tornare nella Germania o diventare parte della Francia.[1] Con sorpresa degli osservatori neutrali così come degli stessi nazisti, oltre il 90% votò a favore della riunificazione con la Germania.[13] Ogni distretto elettorale vide almeno l'83% degli elettori sostenere il ritorno della Saar al dominio tedesco[13] e, nonostante la precedente affermazione di Georges Clemenceau che ci fossero 150.000 francesi nella Saar, meno dell'1% degli elettori sostenne l'annessione della Saar da parte della Francia.[13][14]

Scelta Voti %
Unificazione con la Germania477.08990.73
Status quo46.6138.87
Unificazione con la Francia2.1240.40
Schede Invalide/Bianche2.161–
Totale527.987100
Elettori registrati/affluenza539.54297.99
Fonte: Direct Democracy

Alle 8:15 del 15 gennaio i risultati furono annunciati per radio. Nei giorni seguenti la SAAR FORCE dovette intervenire per sedare episodi di intolleranza contro le minoranze filofrancesi e comuniste; atti di violenza colpirono anche alcuni corrispondenti di giornali stranieri. Ritornata la calma, dopo alcune settimane la SAAR FORCE smobilitò.

Conseguenze

Dopo il referendum, il Consiglio della Società delle Nazioni decise che la Saar sarebbe dovuta tornare nella Germania.[13] I colloqui tra le autorità francesi e tedesche per il passaggio di consegne si tennero a Napoli sotto l'egida della Società delle Nazioni. La Saar tornò a far parte della Germania il 1º marzo 1935,[13] con Josef Bürckel come Reichskommissar. Nel 1936 venne incorporata nel Gau del Rheinpfalz (Reno-Palatinato) per formare il Gau Pfalz-Saar (rinominato in Saarpfalz nel gennaio 1936 e in Gau Westmark nel dicembre 1940).[15] Josef Bürckel rimase Gauleiter e, dall'11 marzo 1941, Reichsstatthalter fino alla sua morte nel settembre 1944. Gli successe Willi Stöhr, che prestò servizio fino alla fine della guerra nel maggio 1945.[16]

Dopo la seconda guerra mondiale la regione fu riassegnata alla Francia, fino a che, dopo che il referendum del 23 ottobre 1955 aveva bocciato la costituzione di uno Stato autonomo con il 67,7% contro il 32,3%, fu definitivamente integrata, nel 1957, nella Repubblica Federale Tedesca.

Il rapporto del generale Brind sulla forza della Saar raccomandava che in futuro tutte queste forze di pace fossero riunite da paesi senza alcun interesse diretto per la questione in oggetto. Notò che era necessaria solo una piccola forza, poiché era l'autorità morale della sua presenza che contava. Entrambe le osservazioni sono fondamentali per l'attuale mantenimento della pace rispetto alla sicurezza collettiva.[6]

L'Ufficio internazionale Nansen per i rifugiati fu responsabile dell'insediamento riuscito dei rifugiati della Saar in Paraguay dopo il 1935.[17]

Note

  1. 1 2 3 M G Callagher, The Saar Plebiscite, 1935, su moodle.kkc.school.nz. URL consultato il 2 maggio 2014 (archiviato dall'url originale il 12 febbraio 2018).
  2. ↑ The Saar plebiscite, su historytoday.com, History Today, 13 gennaio 1935. URL consultato il 2 maggio 2014.
  3. ↑ Norrie MacQueen (ed.), The United Nations, Peace Operations and the Cold War, 2ª ed. (Routledge, 2011), doc. 1.
  4. ↑ Alfred F. Kugel, Allied Plebiscite Activity in the Saar Territory, 1935 Military Postal History Society.
  5. ↑ Mohammed Bedjaoui, The New World Order and the Security Council: Testing the Legality of Its Acts (Martinus Nijhoff, 1994), p. 240.
  6. 1 2 3 Paul F. Diehl, Peace Operations (Polity Press, 2008), pp. 34–36.
  7. 1 2 1934 - 1935. Nella Saar: a garanzia di un plebiscito, su Arma dei Carabinieri – Ministero della difesa. URL consultato il 26 luglio 2026.
  8. 1 2 3 Frank Russell, The Saar Battleground And Pawn, 1ª ed., Palo Alto, California, Stanford University Press, 1951, p. 88.
  9. ↑ Frank Russell, The Saar Battleground And Pawn, 1ª ed., Palo Alto, California, Stanford University Press, 1951, p. 91.
  10. 1 2 Frank Russell, The Saar Battleground And Pawn, 1ª ed., Palo Alto, California, Stanford University Press, 1951, p. 89.
  11. ↑ Frank Russell, The Saar Battleground And Pawn, 1ª ed., Palo Alto, California, Stanford University Press, 1951, p. 90.
  12. 1 2 3 4 Frank Russell, The Saar Battleground And Pawn, 1ª ed., Palo Alto, California, Stanford University Press, 1951, p. 96.
  13. 1 2 3 4 5 Frank Russell, The Saar Battleground And Pawn, 1ª ed., Palo Alto, California, Stanford University Press, 1951, p. 104.
  14. ↑ LESSONS OF THE SAAR » 25 Jan 1935 » The Spectator Archive, su archive.spectator.co.uk, 25 gennaio 1935. URL consultato il 2 maggio 2014.
  15. ↑ "Reich Celebrates Year of Saar Rule," The New York Times (New York) 13 gennaio 1936, p.8.
  16. ↑ Michael D. Miller & Andreas Schulz: Gauleiter: The Regional Leaders of the Nazi Party and Their Deputies, 1925-1945, Volume I (Herbert Albrecht - H. Wilhelm Hüttmann). R. James Bender Publishing, 2012, p. 94, ISBN 1-932970-21-5.
  17. ↑ Nansen International Office for Refugees - History Premio Nobel

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