Brendan Carr

Brendan Thomas Carr

Brendan Carr (2025)
Data i miejsce urodzenia	5 stycznia 1979 Waszyngton
Zawód, zajęcie	prawnik, urzędnik państwowy
Stanowisko	przewodniczący Federalnej Komisji Łączności

Brendan Thomas Carr (ur. 5 stycznia 1979 w Waszyngtonie) – amerykański prawnik i urzędnik państwowy, od 2025 roku przewodniczący Federalnej Komisji Łączności (FCC). Członek FCC od 2017 roku, wcześniej jej główny radca prawny. Autor rozdziału poświęconego komisji w programie politycznym Project 2025.

Brendan Thomas Carr urodził się 5 stycznia 1979 roku w Waszyngtonie^[1]. W 2001 roku ukończył studia licencjackie z nauk politycznych na Georgetown University^[1]. W 2005 roku ukończył prawo na Katolickim Uniwersytecie Ameryki, uzyskując stopień Juris Doctor z wyróżnieniem magna cum laude oraz certyfikat z prawa łączności^[1].

W latach 2005–2008 i 2009–2012 Carr pracował w kancelarii Wiley Rein, gdzie zajmował się prawem telekomunikacyjnym oraz postępowaniami sądowymi i apelacyjnymi^[1]. Od sierpnia 2008 do lipca 2009 roku był asystentem sędziego Dennisa Shedda w Sądzie Apelacyjnym Stanów Zjednoczonych dla Czwartego Okręgu^[1].

W 2012 roku Carr rozpoczął pracę jako prawnik w Federalnej Komisji Łączności, regulującej radio, telewizję, telekomunikację i łączność szerokopasmową^[2]. W lutym 2014 roku został doradcą członka komisji Ajita Paia do spraw łączności bezprzewodowej, bezpieczeństwa publicznego i spraw międzynarodowych^[1]. W styczniu 2017 roku objął obowiązki głównego radcy prawnego FCC, a w kwietniu został powołany na to stanowisko na stałe^[1].

29 czerwca 2017 roku prezydent Donald Trump nominował Carra na członka Federalnej Komisji Łączności^[1]. Jego kandydaturę zatwierdził jednogłośnie Senat Stanów Zjednoczonych^[2]. W 2023 roku Carr został ponownie nominowany przez prezydenta Joego Bidena^[2]. Łącznie Senat 3 razy jednogłośnie zatwierdził jego członkostwo w komisji^[2].

W 2024 roku Carr napisał rozdział dotyczący Federalnej Komisji Łączności w Project 2025, programie politycznym przygotowanym przez konserwatywną Heritage Foundation na wypadek powrotu Donalda Trumpa do władzy^[3]. Za główne zadania komisji uznał ograniczenie wpływów największych przedsiębiorstw technologicznych, ochronę bezpieczeństwa narodowego, wspieranie wzrostu gospodarczego i zwiększenie odpowiedzialności FCC^[3].

Donald Trump wyznaczył go na przewodniczącego Federalnej Komisji Łączności, a Carr objął stanowisko 20 stycznia 2025 roku^[2]. Jako przewodniczący skoncentrował działania agencji na ułatwieniu budowy infrastruktury szybkiego internetu, rozwoju łączności bezprzewodowej i sektora kosmicznego, bezpieczeństwie narodowym oraz deregulacji^[2]. Uruchomił również postępowanie „Delete, Delete, Delete”, przedstawiane przez komisję jako największa inicjatywa deregulacyjna w jej historii^[2].

Carr od kilku lat publicznie wspierał przedsiębiorstwa Elona Muska i krytykował odebranie firmie SpaceX prawie 900 mln dolarów dotacji na rozwój sieci Starlink^[4]. Po objęciu przez niego kierownictwa FCC komisja zatwierdziła wysłanie przez SpaceX kolejnych 7500 satelitów i złagodziła zasady współdzielenia częstotliwości przez satelity^[5]. Krytycy zarzucali Carrowi faworyzowanie przedsiębiorstwa Muska, czemu komisja zaprzeczała, wskazując m.in. na zatwierdzenie rozbudowy konkurencyjnej sieci satelitarnej przedsiębiorstwa Amazon^[5].

Po objęciu funkcji Carr wszczął postępowania dotyczące stacji ABC, CBS i NBC, obejmujące m.in. ich politykę zatrudnienia i działalność informacyjną^[6]. We wrześniu 2025 roku skrytykował wypowiedź Jimmy’ego Kimmela o zabójstwie Charliego Kirka i zasugerował, że nadawcy mogą sami podjąć działania wobec prowadzącego albo spodziewać się dalszych działań FCC^[7]. Kilka godzin później przedsiębiorstwa Nexstar Media Group i Sinclair Broadcast Group zapowiedziały wstrzymanie emisji programu Jimmy Kimmel Live!, a ABC czasowo zdjęło go z anteny^[7]. Demokraci i organizacje broniące wolności słowa oskarżyli Carra o wywieranie nacisku na prywatnych nadawców, a republikański senator Ted Cruz nazwał jego wypowiedzi niebezpiecznymi^[8]. Carr zaprzeczył, że groził odebraniem koncesji i stwierdził, że właściciele lokalnych stacji skorzystali z prawa do odmowy emisji programu, który uznali za niezgodny z interesem swoich społeczności^[8]. W następnym tygodniu ABC przywróciła program na antenę^[8]. Nexstar Media Group i Sinclair Broadcast Group również wznowiły jego emisję^[8].

W grudniu 2025 roku Carr oświadczył przed komisją Senatu, że FCC formalnie nie jest niezależną agencją, ponieważ prezydent może odwoływać jej członków^[9]. Tego dnia ze strony internetowej komisji usunięto słowo „niezależna”, którym wcześniej opisywano jej status^[9]. Członkini FCC Anna M. Gomez nie zgodziła się z Carrem i stwierdziła, że komisja jest niezależna oraz powinna zachować taki charakter^[9].

W kwietniu 2026 roku FCC nakazała przeprowadzenie przedterminowego postępowania w sprawie odnowienia koncesji 8 stacji należących do Disneya i sieci ABC^[10]. Carr utrzymywał, że decyzja wynikała z postępowania dotyczącego polityki różnorodności, równości i włączenia oraz niewystarczającej współpracy przedsiębiorstwa z komisją, a nie z wypowiedzi Jimmy’ego Kimmela^[10]. Anna M. Gomez uznała te wyjaśnienia za pretekst i oskarżyła przewodniczącego o wykorzystywanie postępowania koncesyjnego do wywierania presji na Disneya^[10].