Fernando Lugo

La candidatura de Fernando Lugo se articuló principalmente en torno a la Alianza Patriótica para el Cambio, una coalición que nucleó a partidos políticos, movimientos sociales y organizaciones civiles de diversa orientación ideológica, constituyendo una de las primeras experiencias de concertación opositora a nivel nacional. A continuación, se detallan las principales fuerzas que integraron o respaldaron dicha plataforma:

En el transcurso de la campaña electoral, Fernando Lugo denunció haber recibido amenazas contra su integridad personal, circunstancia que motivó la suspensión de diversas giras proselitistas y actividades públicas. En este contexto, el candidato manifestó preocupación por la persistencia del asesinato político en el Paraguay, evocando como antecedente reciente el magnicidio del exvicepresidente Luis María Argaña en 1999, en el denominado Marzo Paraguayo.

Paralelamente, el senador liberal Juan Carlos Ramírez Montalbetti advirtió sobre la presunta existencia de operaciones orientadas a vincular a Lugo con organizaciones insurgentes. En la misma línea, Aníbal Carrillo Iramain, dirigente del Partido Popular Tekojoja, interpretó estos hechos como parte de una estrategia de «guerra sucia» dirigida contra la candidatura de Lugo y los sectores políticos que lo respaldaban.^[15][16]

En los comicios generales celebrados el 20 de abril de 2008, Lugo obtuvo la victoria con una ventaja aproximada de diez puntos porcentuales sobre su principal contendiente. La candidata del Partido Colorado, Blanca Ovelar, reconoció públicamente el resultado electoral en la misma noche de la votación, admitiendo la irreversibilidad de la tendencia. Horas más tarde, el entonces presidente Nicanor Duarte Frutos confirmó la derrota oficialista, hecho que marcó el fin de más de seis décadas de hegemonía ininterrumpida del Partido Colorado en el poder ejecutivo.

En materia social, uno de los principales logros de su gobierno fue el mejoramiento gradual del sistema de salud en Paraguay, con el objetivo de universalizarlo. A las mejorías se sumaron en 2009, mediante una resolución presidencial, la gratuidad de los servicios para toda la población, que incluyen consultas ambulatorias, medicamentos, hasta intervenciones de alta complejidad en hospitales públicos de todo el país y privados.^[36]

En materia educativa, su administración manifestó su firme compromiso con la educación pública, iniciando la distribución gratuita de laptops a estudiantes primarios en el marco del programa «Una computadora por niño», un proyecto gubernamental iniciado en 2008 con el objetivo de impulsar la educación en nuevas tecnologías a los alumnos de escuelas públicas.^[37] Dentro de su programa de gobierno se incluyó por primera vez la merienda escolar a cargo de las respectivas gobernaciones departamentales.^[38]

En materia económica, su administración se caracterizó por no incluir grandes cambios en la agenda comercial. Muchos analistas coincidieron en que la política económica de su gobierno fue un tanto conservadora.^{[cita requerida]} Su política cambiaria consistió en mantener un dólar relativamente bajo con disciplina fiscal, además de impulsar la diversificación productiva. Su gobierno se mostró favorable al estatismo, así como a la colaboración público privada para las firmas estatales deficitarias. A diferencia de su antecesor, estrechó relaciones con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Interamericano de Desarrollo.

Durante todo el año 2010 y principios de 2011, Paraguay registró tasas récord de crecimiento económico, generadas en gran medida por la exportación de materias primas y la expansión de los sectores comercial, industrial y de la construcción, alcanzando picos históricos de crecimiento de 14.5 puntos porcentuales, una de las mayores tasas de América Latina.^[39][40]

El nacionalismo económico, la lucha contra la corrupción y la reforma agraria son sus prioridades. Sin embargo, en la primavera de 2009 perdió el apoyo del Partido Liberal y la mayoría del Parlamento, y no pudo llevar a cabo esta última reforma.^[41]

En mayo de 2012, la finca Campos Morombi de la localidad de Curuguaty, a 240 km al noreste de Asunción, propiedad del exsenador Blas Riquelme del Partido Colorado,^[52] fue ocupada por un centenar de campesinos para protestar por la escasez de tierras agrícolas en el Departamento de Canindeyú.^[53] Tras tres semanas de toma, el 15 de junio el Ministerio del Interior ordenó el desalojo por la fuerza de la propiedad, resultando en enfrentamientos violentos entre ocupantes y la fuerza policial. Durante el desalojo diecisiete personas murieron (once campesinos y seis policías), suceso que provocó fuertes críticas en el país, provocando la dimisión del ministro del Interior, Carlos Filizzola, y del comandante de la policía, Paulino Rojas.

Fuentes policiales dijeron que los efectivos fueron emboscados cuando intentaban establecer las tratativas,^[54] sospechándose que miembros del Ejército del Pueblo Paraguayo estaban infiltrados entre los campesinos.^[55] Otras fuentes consideran que este trágico episodio fue en realidad un montaje que sirviera de pretexto para pedir la destitución de Lugo.^[56][57] Seis meses luego de la masacre el dirigente Vidal Vega, que conducía una investigación paralela, fue asesinado por sicarios enmascarados. Según él, serían «infiltrados» los que desencadenaron el tiroteo, disparando al mismo tiempo contra los campesinos y contra la Policía. De acuerdo con Hugo Richert, exministro de Acción Social, «el episodio pudo haber sido preparado como para contar con un motivo perfecto para destituir al presidente. A pesar de la presión ciudadana, el procurador solo ha investigado en una única dirección: según el mismo, los campesinos tendieron una emboscada a los policías».^[58]

Fernando Lugo no manifestó su respaldo a las fuerzas de seguridad pero sí extendió sus pésames a los familiares de los policías fallecidos. Se enjuició al presidente Lugo aun cuando posteriormente el propio parlamento afirmó que se rompió la cadena de mando, en la orden dada sobre Curuguaty. El 16 de junio de 2012, Lugo designó a un nuevo ministro del Interior, el ex fiscal general del Estado Rubén Candia Amarilla, quien ocupó el cargo dejado la noche anterior por Carlos Filizzola. El mandatario también cambió al comandante de la Policía Nacional^[54] y anunció la creación de una comisión para investigar, con el apoyo a la Organización de los Estados Americanos, lo ocurrido en Curuguaty.^[53]

Múltiples irregularidades han enturbiado la investigación. Un helicóptero de la Policía sobrevoló el lugar durante los acontecimientos: el video grabado desde el aire ha desaparecido misteriosamente. No han sido realizados ningún peritaje ni ninguna investigación balística para determinar quién pudo matar a los seis policías. Un fusil Mossberg Maverick calibre 12 robado a un exmilitar algunos días más tarde y que nada tuvo que ver con el tiroteo fue agregado al conjunto de elementos considerados como prueba de la culpabilidad de los «sin tierra». El 20 de marzo de 2014, la bancada del Partido Demócrata Progresista (PDP) presentó en el Senado una serie de fotografías de campesinos muertos y esposados, víctimas posibles de ejecuciones sumarias.^[58]

El 6 de agosto de 2010, el Gobierno paraguayo informó oficialmente que el entonces presidente había sido diagnosticado con un «linfoma maligno», considerado médicamente tratable y sin impedimentos inmediatos para el ejercicio de sus funciones. El diagnóstico se produjo tras el análisis histopatológico de un ganglio linfático inguinal previamente extirpado mediante intervención quirúrgica el 4 de agosto.^[84]

El tratamiento oncológico se llevó a cabo en la ciudad de São Paulo, Brasil, donde Lugo fue sometido a un esquema de seis ciclos de quimioterapia, lo que derivó en una alopecia transitoria como efecto secundario natural del tratamiento, a finales de agosto de 2010.^[85] El 1 de diciembre del mismo año, tras completar el tratamiento, regresó a Paraguay. Estudios de control, incluido un PET scan (tomografía por emisión de positrones), no evidenciaron actividad tumoral residual, reportándose una remisión completa de la enfermedad.^[86]

El 10 de agosto de 2022, Lugo sufrió un episodio de accidente cerebrovascular (ACV) asociado a una crisis hipertensiva mientras se encontraba en dependencias del Congreso Nacional, en Asunción. El cuadro clínico motivó su internación de urgencia y la inducción de un coma inducido como medida terapéutica.^[87] En los días posteriores, los informes médicos señalaron que el paciente se mantenía estable, aunque dentro de un cuadro crítico.^[88]

El 17 de agosto de 2022, su médico tratante, Jorge Querey, informó que Lugo había sido sometido a una traqueotomía a raíz de complicaciones respiratorias derivadas de un sangrado faríngeo, manteniéndose en condición crítica pero estable.^[89]

Posteriormente, el 6 de septiembre de 2022, tras casi un mes de hospitalización, se confirmó que había sido sometido a una neurocirugía para el drenaje de un hematoma subdural, con el objetivo de reducir la presión intracraneal.^[90] En esa misma fecha, fue trasladado a Buenos Aires, Argentina, para continuar con un proceso de rehabilitación neurológica en un centro especializado, bajo la supervisión de un equipo médico multidisciplinario.^[91][92]