Parlamento Regional Prusiano
El término Parlamento Regional Prusiano (en alemán: Preußischer Landtag) se refería a instituciones políticas completamente diferentes en el panorama histórico de Prusia y, nuevamente con distintos significados, en el Estado prusiano.
A principios de la Edad Moderna, la asamblea de los Estados Prusianos se denominaba Landtag Prusiano. De 1849 a 1918, el término Landtag Prusiano se refería a la representación del pueblo prusiano, compuesta por las dos cámaras: la Cámara de los Lores y la Cámara de Representantes. Durante la República de Weimar, la primera cámara del parlamento del Estado Libre de Prusia se denominaba Landtag Prusiano, y la segunda cámara, el Consejo de Estado Prusiano.
Antigua Prusia
Estado de la orden
Las primeras asambleas, conocidas como Landtags (o Dietas) prusianos, se celebraron en el estado de la Orden Teutónica. La parte del territorio de la Orden en la Antigua Prusia se denominaba Prusia —en honor a sus habitantes originales del Báltico, los prusianos— y aún no estaba unida al Margraviato de Brandeburgo —el núcleo territorial del posterior estado de Prusia—; esta unión no se produjo hasta el siglo XVII debido a las leyes de sucesiones. Tras la derrota de la Batalla de Tannenberg (1410), el Gran Maestre de la Orden Teutónica convocó un Landtag en 1411 para regular la financiación de las reclamaciones de reparaciones polacas contra el estado de la Orden (la «Antigua Prusia»). Entre los participantes se encontraban delegados de las ciudades hanseáticas. Las ciudades y la nobleza terrateniente insatisfechas se organizaron en la Confederación Prusiana, que se separó del estado de la Orden en 1454 y se puso bajo la protección del rey polaco. Como resultado de la Guerra de los Trece Años (1454-1466), la parte occidental de la Antigua Prusia (posteriormente Prusia Occidental) quedó bajo la Corona polaca con garantía de autonomía, mientras que la parte oriental permaneció bajo el Estado del Orden.
Prusia Real
La Prusia Real (también conocida como Prusia Polaca) estuvo, de 1466 a 1772, bajo el control exclusivo del rey de Polonia, y su autonomía incluía una asamblea provincial. A partir de 1466, se celebraron allí asambleas, conocidas como la Asamblea Provincial Prusiana, en la que, entre otros, Nicolás Copérnico participó como representante del Principado-Obispado de Warmia. Un punto importante del orden del día fue la equiparación de los valores monetarios con Polonia, Lituania y el Ducado de Prusia, que entró en vigor en 1525. Copérnico había escrito su tratado "Monetae cudendae ratio" sobre este tema.
Con el colapso de la Primera Partición de Polonia (I. Rzeczpospolita), la existencia de la Prusia Real llegó a su fin en 1772. Con la excepción de las ciudades-estado de Danzig y Thorn, que se anexaron en 1793, se convirtió en la nueva provincia de Prusia Occidental dentro del Reino de Prusia bajo el reinado de Federico el Grande. Precisamente por ser una provincia recién adquirida, el gobierno real de Prusia Occidental, así como de Silesia, tuvo cuidado de minimizar las instituciones tradicionales basadas en los estamentos para evitar el resurgimiento de vínculos políticos previos.[1]
Ducado y Reino de Prusia (1525–1848)
La parte restante del estado de la Orden Teutónica en Prusia Oriental (posteriormente llamada Prusia Oriental ) permaneció inicialmente autónoma hasta 1525, cuando el Gran Maestre Alberto de Brandeburgo-Ansbach la transformó en el Ducado secular de Prusia y se declaró vasallo del rey polaco. En 1618, el Elector de Brandeburgo, Juan Segismundo, heredó el título ducal. Esto estableció una unión personal entre Brandeburgo y Prusia. En 1657, el Elector de Brandeburgo, Federico Guillermo, puso fin a la relación feudal con Polonia mediante el Tratado de Wehlau, logrando así la soberanía. El territorio Hohenzollern de Brandeburgo-Prusia se extendía ahora desde el Bajo Rin hasta el río Memel. Sin embargo, las fincas continuaron funcionando sólo a nivel de subprovincias individuales.
Para las políticas de motivación nacional de Federico Guillermo, las propiedades de sus territorios individuales, geográficamente desconectados, con su derecho tradicional a aprobar impuestos, representaban un obstáculo. Esto provocó repetidos conflictos. El Levantamiento de Königsberg de 1663 marcó el fracaso del último intento de los Estados Prusianos por afirmar su poder en el Ducado contra el Elector.[2]
En 1701, el elector de Brandeburgo, Federico, se coronó a sí mismo. III. en Königsberg como Federico. Yo personalmente me autoproclamé "Rey de Prusia". En esta época, descrita como un modelo de absolutismo, la participación de los estamentos estaba severamente restringida. En Prusia Oriental, como en la mayoría de las demás provincias prusianas, las asambleas estatales ahora se celebraban únicamente con el propósito de rendir homenaje.[3]
En la Prusia constitucional 1849-1918
Al principio, Prusia sólo cumplió con la obligación de la Ley Federal Alemana de 1815 de establecer una "constitución estatal" en todos los estados alemanes estableciendo asambleas provinciales para cada provincia.
La historia del Landtag prusiano como institución política a nivel nacional comenzó tras la disolución de la Asamblea Nacional Prusiana y la promulgación de la constitución impuesta en 1848/1850. El parlamento era bicameral, compuesto por la Cámara de los Lores (hasta 1855: Primera Cámara) y la Cámara de Representantes (hasta 1855: Segunda Cámara). Originalmente, la Primera Cámara era elegida por los ciudadanos que pagaban al menos ocho táleros de impuestos al año o 500. Tenían un ingreso de táleros por año, o 5.000. Poseían una riqueza similar a la de Thaler. Tras una enmienda constitucional en 1850, la Primera Cámara solo se elegía parcialmente; los miembros restantes eran nombrados por el rey o tenían escaños hereditarios. A partir de 1853, no hubo miembros electos. Los jefes de antiguas familias nobles imperiales eran automáticamente miembros. Además, había personas nombradas por el rey, algunas con escaños hereditarios, pero también representantes de grandes ciudades (alcaldes) y ciertas instituciones.
Hasta 1918, los miembros de la Cámara de Representantes prusiana se elegían según el sufragio tripartito. Esto significaba que los votantes elegibles de cada distrito electoral se dividían en tres grupos según sus contribuciones fiscales. Cada grupo tenía el mismo peso. Como resultado, la influencia política de los ricos era significativamente mayor que la de los menos pudientes. La demanda de un sufragio igualitario creció a lo largo del siglo XIX y principios del XX. En el siglo XIX fue uno de los temas centrales de la política interior prusiana.
Sin embargo, la Cámara de Representantes representó un avance en comparación con la era anterior a 1848, ya que no era una asamblea de estados, sino, a pesar del sufragio de tres clases, una representación popular. Ambas cámaras y el rey tenían derecho a iniciar leyes. La herramienta parlamentaria más importante era el poder del erario. Además, los ministros debían rendir cuentas (incluso penalmente). Sin embargo, la influencia de la Cámara de Representantes electa estaba limitada por los derechos de participación legislativa de la Cámara de los Lores, solo parcialmente elegida. De hecho, la Cámara de los Lores, predominantemente conservadora, ejercía una especie de poder de veto sobre la Cámara de Representantes.
En la práctica política, la Cámara de Representantes fue comparativamente débil durante la era reaccionaria (aproximadamente de 1849-1851 a 1858-1859). Esto cambió con la nueva era y la transición a una práctica gubernamental más liberal en la década de 1860. Un punto culminante del parlamentarismo prusiano, propiciado por esta liberalización, fue el conflicto entre la ahora mayoría liberal de la Cámara de Representantes y el ministro-presidente Otto von Bismarck (desde 1862) durante el Conflicto Constitucional Prusiano.
Estado Libre de Prusia 1918–1933
La Asamblea del Reich de Consejos de Obreros y Soldados de Alemania se reunió en el salón de plenos en 1918. Allí, resolvió convocar elecciones generales y libres para la Asamblea Nacional de Weimar. A finales de 1918-1919, se fundó el Partido Comunista de Alemania (KPD) en el salón de baile situado sobre la entrada.
Primera Cámara: Parlamento del Estado prusiano
Tareas, derechos y estructura
Tras la Revolución de Noviembre, se eligió por primera vez una Asamblea Constituyente Prusiana por sufragio igualitario. En 1921, esta asamblea adoptó una nueva constitución democrática para el Estado Libre de Prusia. Esta constitución también determinó la estructura del parlamento estatal. El Landtag (parlamento estatal) fue elegido entonces por un período de cuatro años. El parlamento tenía derecho a disolverse si la mayoría de sus miembros votaba a favor. Si todos estaban de acuerdo, el Ministro-Presidente, el Presidente del Landtag y el Presidente del Consejo de Estado (el "panel de tres hombres") también podían disolver el Landtag. Otra forma de finalizar un período legislativo prematuramente era mediante un referéndum. Se podían establecer comisiones de investigación a petición de al menos una quinta parte de los miembros. Durante los recesos, una comisión permanente dirigía la actividad diaria del parlamento.
La tarea más importante del parlamento seguía siendo la deliberación y aprobación de leyes. Con una mayoría de dos tercios, el parlamento estatal tenía derecho a enmendar la constitución. El parlamento estatal elegía al Ministro-Presidente. La asamblea podía retirarle la confianza al Ministro-Presidente y a otros miembros del ministerio estatal. Con una mayoría de dos tercios, los ministros podían ser sometidos a juicio político ante el Tribunal Estatal en caso de falta grave.
Los representantes fueron elegidos según la ley electoral estatal de 1920 y posteriormente según la versión modificada de 1924. Según esta ley, los hombres y mujeres mayores de 20 años tenían derecho a votar. Años. Las personas mayores de 25 años tenían derecho a ser elegidas (derecho pasivo a votar). Años. Tanto el derecho al voto activo como el pasivo estaban ligados a la posesión de derechos cívicos.
Período electoral 1921-1924
La mayoría parlamentaria ya residía en la Coalición de Weimar, compuesta por el SPD, el Partido de Centro y el DDP, durante la Asamblea Constituyente. En las primeras elecciones estatales regulares del 20. En febrero de 1921, el SPD y el DDP, en particular, perdieron votos y escaños significativos, mientras que el DNVP, el DVP y el KPD ganaron terreno. No obstante, la coalición logró mantener su mayoría parlamentaria.
Sin embargo, la formación de un nuevo gobierno resultó problemática, ya que el Partido del Centro y el Partido Democrático Alemán (DDP) querían incluir al Partido Popular Alemán (DVP) en la coalición. Gran parte del grupo parlamentario del Partido Socialdemócrata (SPD) se opuso, acusando al DVP de posturas antirrepublicanas. No obstante, las batallas de marzo en Alemania Central demostraron la necesidad de un gobierno más estable. Aun así, inicialmente no se vislumbraba un acercamiento entre los partidos.
El Parlamento, con cierta dificultad, eligió a Adam Stegerwald, del Partido del Centro, como ministro presidente. Al no contar con el apoyo del SPD en unas segundas elecciones, Stegerwald formó un gabinete compuesto por miembros del Partido del Centro, del DDP y expertos independientes. Para que el SPD pudiera participar en el gobierno, Stegerwald se abstuvo de nombrar ministros del DVP.
Tras el asesinato de Matthias Erzberger, el Partido Popular Alemán (DVP) apoyó la Ley para la Protección de la República de Friedrich Ebert a nivel nacional, pero el Partido Socialdemócrata (SPD) revirtió su oposición en el congreso de su partido en Görlitz. La presión externa también influyó, como la decisión de la Sociedad de Naciones de dividir la Alta Silesia entre Alemania y Polonia. Como resultado, Carl Severing reanudó las negociaciones para formar una gran coalición.
En noviembre, Stegerwald dimitió de nuevo y el parlamento estatal eligió a Otto Braun, del SPD, como ministro presidente. Braun formó una gran coalición que, además de los socios anteriores, también incluía al DVP.[4]
Entre las decisiones parlamentarias importantes de este período se encuentra la moción de 1922 de la facción socialdemócrata para abolir la pena de muerte. Sin embargo, la mayoría de la Cámara la rechazó.
En 1924 el parlamento estatal aprobó la ley sobre la regulación eclesiástica en las iglesias regionales.
El intento de separar la provincia de Hannover de Prusia fracasó ese mismo año por falta de mayoría parlamentaria. Sin embargo, el índice de aprobación fue de casi el 25%. Ese porcentaje es notablemente alto.
La cooperación entre las principales facciones del SPD y el Partido de Centro en los años siguientes fue principalmente responsabilidad del líder del grupo parlamentario socialdemócrata, Ernst Heilmann, y del responsable del grupo parlamentario del Partido de Centro, Joseph Heß. Lograron cerrar las brechas entre el ala izquierda del SPD y el ala conservadora del Partido de Centro.
La estabilidad de la situación política en Prusia, a diferencia del resto del Reich, es particularmente notable, sobre todo en el contexto de la crisis del año 1923 (ocupación del Ruhr, pico de la inflación alemana, malestar político).[5]
Período electoral 1924-1928
Las siguientes elecciones estatales tuvieron lugar el día 7. El parlamento estatal fue elegido en diciembre de 1924, el mismo día de las elecciones al Reichstag. Se produjeron cambios significativos, particularmente dentro del campo burgués: mientras que el Partido Popular Alemán (DVP) perdió votos, el Partido Popular Nacional Alemán (DNVP) ganó terreno. Poco después de que se reuniera el nuevo parlamento estatal, se presentaron mociones de censura contra Otto Braun, Carl Severing y Wilhelm Siering. Las mociones, presentadas por el DVP, el DNVP y el Partido Comunista (KPD), fracasaron por un estrecho margen con 221 votos a favor y 221 en contra. Posteriormente, el gobierno estatal dimitió. Aunque Otto Braun fue reelegido como ministro-presidente algún tiempo después, rechazó la elección y Wilhelm Marx (Partido del Centro) fue elegido en una segunda vuelta. Después de que Marx no lograra asegurar una mayoría estable, Hermann Höpker-Aschoff (Partido Democrático Alemán, DDP) fue elegido, pero él tampoco asumió el cargo. Otto Braun formó el Gabinete Braun III, que asumió el cargo el 3 de diciembre de 1924. Asumió el cargo en abril de 1925. Sobrevivió a una primera moción de censura en mayo de 1925 y permaneció en el cargo de facto hasta junio de 1932.
Una de las decisiones sustanciales más importantes tomadas por el Landtag en 1927 fue la abolición de los distritos señoriales como unidades políticas.[6]
Período electoral 1928-1932
Las elecciones estatales de 1928 resultaron en avances para la izquierda (SPD, KPD). Los partidos burgueses tradicionales (DDP, DVP, DNVP) y el Partido de Centro sufrieron pérdidas, algunas significativas. En cambio, el Partido Económico y otros partidos de intereses particulares más pequeños lograron avances. El resultado electoral proporcionó una vez más una clara mayoría a la Coalición de Weimar bajo el liderazgo de Otto Braun.
De gran importancia para la protección estatal de la práctica religiosa católica fue la aprobación por el Parlamento en 1929 de un concordato entre Prusia y la Santa Sede.
En agosto de 1931, un referéndum iniciado por el Stahlhelm sobre la disolución del Landtag prusiano fracasó, apoyado por el DNVP, el DVP, el Partido Nacional Socialista Obrero Alemán (NSDAP) y el KPD.
Fase final de la República de Weimar
En las elecciones estatales del 24 de abril de 1932, el Partido Nazi (NSDAP) se convirtió en la fuerza política más fuerte con casi el 37% de los votos.[7] En las elecciones anteriores, el 20 de mayo de 1928, solo había obtenido el 1,84%.[8]
NSDAP y KPD (casi 13%) ahora tenía una mayoría parlamentaria negativa, lo que hizo imposible la formación de un nuevo gobierno estatal apoyado por el parlamento.[7] Por lo tanto, el gobierno de Braun permaneció en el cargo de manera interina. El 25 de mayo de 1932, estalló una pelea en el Landtag prusiano entre nacionalsocialistas y comunistas, en la que varios miembros comunistas y socialdemócratas del parlamento resultaron heridos, algunos de gravedad, lo que resultó en el aplazamiento de la sesión.[9] La pelea fue el detonante para la fundación de la Acción Antifascista por parte del KPD.[10] Con el "golpe de Estado prusiano" del 20 de mayo de 1932, el gobierno prusiano se disolvió de hecho. En julio de 1932, el Presidente de Alemania, Paul von Hindenburg, nombró al canciller a Franz von Papen, comisario del Reich para el Estado de Prusia y lo autorizó a «asumir él mismo los deberes oficiales del primer ministro prusiano» (§ 1 del “Decreto del Presidente del Reich sobre el restablecimiento de la seguridad y el orden públicos en el territorio del Estado de Prusia” de 20. Julio de 1932, Boletín Oficial del Reich de 1932, parte I pág. 377) El día 25. En octubre de 1932, el Tribunal Estatal del Reich Alemán, a instancias del gobierno de Braun, declaró parcialmente inconstitucional el decreto de Hindenburg: la autorización del Canciller del Reich no debería haber abarcado «privar al Ministerio de Estado prusiano y a sus miembros del derecho a representar al Estado de Prusia en el Reichstag, el Reichsrat o ante el Reich, el Landtag, el Consejo de Estado o los demás estados». En este sentido, el gobierno de Braun permaneció en el cargo. Sin embargo, violando la decisión del Tribunal Estatal, el Presidente del Reich ordenó el 6 de febrero de 1933 mediante una nueva regulación (Boletín Oficial del Reich de 1933, parte I, pág. 43) transferir al Comisario del Reich von Papen también las competencias que aún le correspondían al gobierno de Braun. La demanda interpuesta inmediatamente por el gobierno de Braun contra el nuevo decreto no fue vista por el Tribunal Estatal.
Tras la toma del poder por los nacionalsocialistas, el intento inicial de disolver el Landtag prusiano fracasó gracias a los votos del SPD, el Partido Estatal Alemán, el Partido del Centro y el KPD. La comisión parlamentaria de tres miembros, de la que Braun aún formaba parte, también se negó a dar su consentimiento. Solo cuando von Papen sustituyó a Braun también en el cargo, basándose en el decreto del Presidente de Alemania del 6 de febrero de 1933, y Konrad Adenauer, como presidente del Consejo de Estado, se negó a asistir a la sesión, el Landtag se disolvió finalmente el 6 de febrero de 1933 y se convocaron nuevas elecciones, junto con las del Reichstag, para el 5 de marzo de 1933.
El 5 de marzo de 1933, el NSDAP y el Frente de Combate Negro-Blanco-Rojo (anteriormente: DNVP) obtuvieron la mayoría absoluta en el parlamento estatal. El 7 de abril de 1933, Adolf Hitler nombró a Hermann Göring ministro-presidente de Prusia. El 18 de mayo de 1933, el parlamento estatal, al igual que el resto del Reich, votó a favor de una Ley Habilitante para Prusia, en contra de los votos del SPD. El parlamento estatal nunca volvió a reunirse. El Reichstag se disolvió el 14 de octubre de 1933 dio como resultado. El artículo 11 de la Ley de Gleichschaltung "disuelve automáticamente los órganos representativos de los estados". 1 de la Ley sobre la Reconstrucción del Reich de 30. Estos órganos de representación popular fueron abolidos sin sustitución en enero de 1934.[11]
Presídium del Parlamento Estatal Prusiano 1921-1933
- 1921-1924: Presidente: Robert Leinert (SPD), primer vicepresidente: Felix Porsch (centro), segundo vicepresidente: Wolfgang von Kries (DNVP), tercer vicepresidente: Hugo Garnich (DVP)
- 1924-1928: Presidente: Friedrich Bartels (SPD), primer vicepresidente: Wolfgang von Kries (DNVP), segundo vicepresidente: Felix Porsch (centro), tercer vicepresidente: Hugo Garnich (DVP), desde 1927: Otto Wiemer (DVP)
- 1928-1932: Presidente: Friedrich Bartels (SPD), desde 1931: Ernst Wittmaack (SPD), primer vicepresidente: Wolfgang von Kries (DNVP), segundo vicepresidente: Felix Porsch (centro), desde 1929 Josef Baumhoff (centro), tercer vicepresidente: Otto Wiemer (DVP)
- 1932-1933: Presidente: Hanns Kerrl (NSDAP), primer vicepresidente: Wolfgang von Kries (DNVP), segundo vicepresidente: Josef Baumhoff (centro), tercer vicepresidente: Heinrich Haake (NSDAP)
- 1933: Presidente: Hanns Kerrl (NSDAP), vicepresidente primero: Heinrich Haake (NSDAP), vicepresidente segundo: Josef Baumhoff (centro), vicepresidente tercero: Wolfgang von Kries (DNVP)
Véase también
Bibliografía
- Peter Baumgart et al. (eds.): Estados y formación del Estado en Brandeburgo-Prusia. Actas de una conferencia internacional (= Publicaciones de la Comisión Histórica de Berlín 55). De Gruyter, Berlín 1984, ISBN 3-11-085951-3.
- Barbara von Hindenburg: Manual biográfico de los miembros del Parlamento prusiano. Asamblea Constituyente Prusiana y Parlamento Prusiano 1919-1933 (= Civilizaciones e Historia, Volumen 45). Edición Peter Lang, Frankfurt/M., Berna, Viena 2017, ISBN 978-3-631-67652-3 (también disertación), Universidad Libre de Berlín 2015.
- Siegfried Heimann: El Parlamento prusiano, 1899-1947. Una historia política. Ch. Links Verlag, Berlín, 2011, ISBN 978-3-86153-648-2.
- Arnold Brecht: Con el poder del espíritu. Memorias. Segunda mitad 1927-1967. Deutsche Verlags-Anstalt, Stuttgart 1967.
Enlaces externos
Referencias
- ↑ Günter Birtsch: “El alto absolutismo prusiano y los Estados”, en: Baumgart, Estados 1984, aquí pág. 401.
- ↑ Respecto de la reclamación de los estamentos a la restitución de sus antiguos privilegios, véase: Hartmut Boockmann: Historia alemana en Europa del Este. Prusia Oriental y Prusia Occidental, Berlín 1992, ISBN 3-88680-212-4, pág. 302. Para el enfrentamiento entre el Elector y los Estados y el carácter regional de estos últimos, véase: Christopher Clark: El Reino de Hierro. Auge y caída de Prusia, 1600-1947. The Belknap Press de Harvard University Press, Cambridge, Massachusetts, 2006, págs. 53-64.
- ↑ Günter Birtsch, “El alto absolutismo prusiano y los Estados”, en: Baumgart, Estados 1984, aquí pág. 397.
- ↑ Wilhelm Ribhegge: Prusia en Occidente. La lucha por el parlamentarismo en Renania y Westfalia, Münster, 2008 (Edición especial para la Agencia Estatal de Educación Cívica de Renania del Norte-Westfalia), pág. 328.
- ↑ Wilhelm Ribhegge: Prusia en Occidente, pág. 325.
- ↑ Véase también Horst Möller: Parlamentarismo en Prusia 1919 a 1932. Droste 1985. ISBN 3-7700-5133-5.
- 1 2 «Preußen: Wahl zum 4. Landtag 1932» [Prusia: Elecciones al IV Landtag de 1932]. www.gonschior.de (en alemán). 1932. Consultado el 1 de febrero de 2026.
- ↑ «Preußen: Wahl zum 3. Landtag 1928» [Prusia: Elecciones al 3.er Landtag de 1928]. www.gonschior.de (en alemán). 1928. Consultado el 1 de febrero de 2026.
- ↑ Angelika Voss-Louis, Ursula Büttner, Hermann Weber (eds.): Del Levantamiento de Hamburgo al Aislamiento Político. Política Comunista 1923-1933 en Hamburgo y el Reich Alemán, Agencia Estatal de Educación Cívica de Hamburgo, 1983, pág. 235.
- ↑ Langer, Bernd (Julio de 2012). «80 JAHRE ANTIFA SCHISTISCHE AKTION» [80 AÑOS DE ACCIÓN ANTIFASCISTA] (en alemán). Hannover, Alemania: Rosa-Luxemburg-Stiftung Niedersachsen. p. 23. Consultado el 01-02-2026.
- ↑ «Verhandlungen des Deutschen Reichstags» [Actas del Reichstag alemán]. www.reichstagsprotokolle.de (en alemán). Consultado el 2 de febrero de 2026.
Datos: Q650248
Multimedia: Preußischer Landtag (building) / Q650248