Tesis de Pulacayo

La Tesis de Pulacayo fue un documento político-programático aprobado en noviembre de 1946 por la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) durante un congreso extraordinario, realizado en Pulacayo el 8 de noviembre de 1946, sobre la base del proyecto presentado por la delegación de Llallagua.

La tesis fue redactada principalmente por militantes del Partido Obrero Revolucionario (POR), organización trotskista boliviana influida por las ideas de León Trotski y de la teoría de la revolución permanente. El documento adaptaba al contexto boliviano las tesis del Programa de Transición aprobado por la Cuarta Internacional en 1938.^[1]

El movimiento obrero boliviano se desarrolló durante las primeras décadas del siglo XX, especialmente en torno al proletariado minero. La economía minera del país estaba dominada por grandes empresas vinculadas a capitales extranjeros, principalmente británicos y estadounidenses, en asociación con grupos empresariales bolivianos. La mayor parte de la producción minera se concentraba en manos de tres grandes familias empresariales, entre ellas la de Simón Iturri Patiño, quien fundó en 1924 la compañía Patiño Mines & Enterprises Consolidated junto a accionistas estadounidenses.^[2]

En el ámbito rural, Bolivia presentaba una elevada concentración de la propiedad de la tierra. Según diversos estudios de la época, una pequeña proporción de propietarios controlaba la mayor parte de las tierras agrícolas, mientras gran parte de la población campesina poseía extensiones reducidas o carecía de tierras propias.^[3]

Durante este período también surgieron diversas organizaciones y partidos políticos que tendrían relevancia en la política boliviana posterior. Entre ellos se destacó el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), fundado por sectores nacionalistas que adquirieron notoriedad tras la guerra del Chaco.^[4]

El documento en sus fundamentos y el tipo de revolución que debe realizarse aplica la teoría de la revolución permanente de León Trotski a la realidad boliviana. Utiliza como método el Programa de Transición de la Cuarta Internacional, incluye una serie de reivindicaciones transitorias: salario mínimo vital con escala móvil, escala móvil de horas de trabajo, control obrero colectivo, armamento del proletariado, ocupación de las minas, acción directa de masas ante los métodos parlamentarios, etc. Por primera vez define a Bolivia como país capitalista atrasado, de economía combinada e integrante de la economía mundial. El proletariado, clase revolucionaria por excelencia, está llamado a sellar la unidad de todos los explotados bajo su liderazgo.^[6]

Defendía la estrategia del «frente único»,mediante la cual las organizaciones revolucionarias debían coordinar acciones con sindicatos y partidos reformistas en torno a reivindicaciones concretas de la clase trabajadora, aunque manteniendo su independencia política y programática. El documento también incorporó como objetivos estratégicos del movimiento obrero la revolución y dictadura del proletariado, que serán impuestas a través de la vía insurreccional.^[6] En este documento, que sirvió de base para la estructuración del Bloque Minero Parlamentario, se repite la consigna leninista de convertir al parlamento en «tribuna revolucionaria», es decir, un espacio de difusión de las reivindicaciones obreras y de propaganda política. Asimismo, sostenía que la alianza entre obreros y campesinos debía constituir el eje principal de la estrategia revolucionaria en Bolivia.

En la medida en la que los mineros enarbolaron y defendieron la Tesis de Pulacayo lograron enseñorearse sobre la clase obrera y sobre todo el país. El intento de poner en pie a la Central Obrera Nacional (CON) —considerada un antecedente de la Central Obrera Boliviana (COB)— buscó aglutinar a las clases explotadas bajo el liderazgo de los mineros y oponerse al Central Sindical de Trabajadores de Bolivia (CSTB), dominado por partidarios de la Internacional Comunista. La difusión de la Tesis de Pulacayo generó amplios debates políticos y sindicales en Bolivia. Diversas organizaciones obreras y fabriles manifestaron apoyo al documento, mientras que sectores vinculados al Partido de la Izquierda Revolucionaria (PIR) y otros grupos políticos cuestionaron sus postulados. Algunos periódicos bolivianos, como el diario La Razón y El Diario (fundado por José Carrasco Torrico), reprodujeron íntegramente el texto a fines de 1946, contribuyendo a su circulación nacional.

Las ideas centrales de la tesis ya habían sido discutidas previamente en el III Congreso de la FSTMB realizado en 1946, durante el gobierno de Gualberto Villarroel. Tras la caída de Villarroel en julio de ese año, el Congreso de Pulacayo consolidó dichas posiciones dentro del sindicalismo minero boliviano.

La influencia de la Tesis de Pulacayo continuó en décadas posteriores y varios de sus postulados fueron retomados por sectores de la izquierda sindical boliviana, particularmente durante el IV Congreso de la Central Obrera Boliviana en 1970.^[7] Con el tiempo, el documento pasó a ser considerado uno de los textos fundamentales de la historia del movimiento obrero boliviano y del trotskismo latinoamericano.