Démocratisation culturelle

La démocratisation culturelle ou démocratisation de la culture est un modèle de politique publique de la culture et des arts visant à diffuser les œuvres considérées comme « capitales » ou légitimes au plus grand nombre. Apparue en France au milieu du XXe siècle, et popularisée avec le ministère de Malraux, cette doctrine repose sur l'idée que l'accès à la culture est un droit fondamental et un levier d'émancipation sociale. Elle subit progressivement des critiques, de par son aspect jugé trop "vertical" et descendant, et ses résultats mitigés, et donne lieu à des concepts concurrents, tels que la démocratie culturelle.

Le concept s'enracine dans les mouvements d'éducation populaire de la fin du XIXe siècle^[1], puis les réformes du Front populaire sous Jean Zay^[2],[3]. Après-guerre, des figures comme Jeanne Laurent posent les bases d'un service public culturel dès 1946^[2],[3].

La création du ministère des Affaires culturelles institutionnalise la démocratisation comme mission d'État^[4]. Le décret fondateur stipule que le ministère doit « rendre accessibles les œuvres capitales de l’humanité [...] au plus grand nombre possible de Français »^[2],[5]. Il s'appuie sur la politique de l'offre. André Malraux privilégie la création d'équipements structurants, comme les Maisons de la Culture, pour réduire les barrières géographiques. Ce modèle repose sur « Le choc esthétique », c'est-à-dire la conviction que la confrontation directe avec l'œuvre suffit à provoquer une émotion transformatrice sans médiation pédagogique complexe^[6].

Dès les années 1960, les sociologues Pierre Bourdieu et Alain Darbel remettent en cause l'efficacité du modèle dans L'Amour de l'art^[3]. Ils soulignent notamment la question du capital culturel : L'accès aux institutions culturelles reste conditionné par une socialisation familiale et scolaire préalable (l'habitus)^[7]. Les inégalités demeurent persistantes : les enquêtes sur les pratiques culturelles montrent que les écarts de fréquentation entre cadres et ouvriers n'ont pas diminué significativement entre 1973 et 2008^[3]. L'effet d'éviction est d'autre part souligné : La hausse globale de la fréquentation est principalement due à l'augmentation du niveau de diplôme général plutôt qu'à une réelle mixité sociale^[8],[9].

Dans les années 1980, des intellectuels comme Alain Finkielkraut critiquent la dilution de la culture savante dans le divertissement, tandis que d'autres dénoncent le caractère paternaliste d'une culture imposée « par le haut ».

Face aux limites de la démocratisation, le concept de démocratie culturelle émerge pour valoriser la diversité des expressions^[10]. Le concept de droits culturels s'affirme : Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) préconise de passer d'une logique de diffusion à une logique de participation, où chaque individu est reconnu comme porteur de culture^[7]. De même, les politiques actuelles se tournent vers la médiation et l'EAC (l'Éducation Artistique et Culturelle) pour agir sur la demande et donner aux citoyens les « codes » nécessaires à l'appropriation des œuvres^[11].

Le Conseil de l’Europe, emploie le terme de « démocratisation culturelle » à partir des années 1960 , jusqu’à ce que, dans les années 1970, celui de « démocratie culturelle » le concurrence ou le supplante^[12]. Le phénomène est récurent dans les politiques culturelles de plusieurs pays européens^{[13],[14],[15],[16],[17],[18]} et américains^[19],[20].

• Maryvonne de Saint-Pulgent et Élie Barnavi (dir.), Cinquante ans après : Culture, politique, et politiques culturelles. Colloque du cinquantenaire du ministère de la Culture et de la Communication, 13, 14 et 15 octobre 2009, La Documentation française/Comité d'histoire du ministère de la Culture et des institutions culturelles, 2010
• Geneviève Gentil et Philippe Poirrier (textes réunis et présentés par), La Politique culturelle en débat. Anthologie, 1955-2005, La Documentation française/Comité d'histoire du ministère de la Culture et des institutions culturelles, 2006
• Anne-Marie Autissier, L'Europe de la culture. Histoire et enjeux, éditions Babel, Mazamet, 2005
• Mario d'Angelo, La gouvernance des politiques publiques de la culture en Europe, Paris, Idée Europe (coll. Innovations et Développement), 2013
• Mario d'Angelo et Paul Vespérini, Politiques culturelles en Europe : une approche comparative, éditions du Conseil de l'Europe, Strasbourg, 1998
• Mario d'Angelo et Paul Vespérini, Politiques culturelles en Europe : régions et décentralisation culturelle, éditions du Conseil de l'Europe, Strasbourg, 1998
• Mario d'Angelo et Paul Vespérini, Politiques culturelles en Europe : la problématique locale, éditions du Conseil de l'Europe, Strasbourg, 2001
• Dominique Jamet, Développement culturel, avec Isabelle Cabillie et Sylvie Longueville, La Documentation française, Paris, 1984 ; Politiques culturelles : études et documents, 1976-1983, ministère de la Culture, Paris, 1984 (avec Geneviève Gentil, La Documentation française, Paris, 1986)
• Philippe Poirrier, Les Politiques culturelles en France, La Documentation française/Comité d'histoire du ministère de la Culture et des institutions culturelles, Paris, 2002.
• Philippe Poirrier, L’État et la culture en France au XX^e siècle. Paris, Le Livre de Poche, 2006.
• Philippe Poirrier, Bibliographie de l'histoire des politiques culturelles, France 19^e-20^e siècles, La Documentation française/Comité d'histoire du ministère de la Culture et des institutions culturelles, 1999
• Philippe Poirrier, La Naissance des politiques culturelles et les rencontres d'Avignon, sous la présidence de Jean Vilar, La Documentation française/Comité d'histoire du ministère de la Culture et des institutions culturelles, 1997
• Philippe Poirrier, Vincent Dubois (collab.), Les Collectivités locales et la culture. Les formes de l'institutionnalisation, 19^e-20^e siècles, La Documentation française/Comité d'histoire du ministère de la Culture et des institutions culturelles, 2002
• Philippe Poirrier et Jean-Pierre Rioux (dir.), Affaires culturelles et territoires, La Documentation française/Comité d'histoire du ministère de la Culture et des institutions culturelles, 2001
• Vincent Dubois (dir.), Politiques locales et enjeux culturels, les clochers d'une querelle, 19^e-20^e siècles, avec la collaboration de Philippe Poirrier, La Documentation française/Comité d'histoire du ministère de la Culture et des institutions culturelles, 1998
• Emmanuel de Waresquiel (sld), Dictionnaire des politiques culturelles, Larousse/CNRS, Paris, 2001
• Maryvonne de Saint-Pulgent, Le Gouvernement de la culture, PUF, Paris, 1999
• Jean Caune, La démocratisation culturelle : une médiation à bout de souffle, Presses universitaires de Grenoble, coll. « Art, culture, public », 2006 (ISBN 2706113405)

• Emmanuel Wallon, La démocratisation culturelle, un horizon d’action, Les Cahiers français, n° 348, La Documentation française, Paris, janvier-février 2009.

• Politique culturelle française
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• Exception culturelle
• Comité d'histoire du ministère de la Culture et des institutions culturelles

• Le ministère de la Culture doit-il faire sa révolution ?, émission du mardi 27 janvier 2009 avec Catherine Tasca, Jean-Jacques Aillagon et Nathalie Heinich.
• Site du Comité d'histoire du ministère de la Culture et des Institutions culturelles

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