Guerre civile aux Philippines

La guerre civile aux Philippines désigne l'ensemble des insurrections menées contre les forces gouvernementales par des groupes rebelles maoïstes, moro et islamistes. Il débute en 1969, durant la présidence de Ferdinand Marcos, et se poursuit sous diverses formes au fil des décennies^{[3],[4],[5],[6]}.

• Insurrection communiste aux Philippines
• Insurrection moro aux Philippines (jusqu'au 22 février 2019)^[7]
• Insurrection de l'État islamique aux Philippines
• Guerre contre la drogue aux Philippines

Le mouvement communiste apparaît pour la première fois aux Philippines dans les années 1930 sous le nom de Partido Komunista ng Pilipinas (Parti communiste des Philippines). En 1948, après la Seconde Guerre mondiale, plusieurs groupes rebelles déclenchent la rébellion Hukbalahap contre le gouvernement. Ces insurgés, connus sous le nom de Huk, comptent jusqu’à 50 000 combattants et poursuivent leur lutte jusqu'en 1954^[8],[9]. Le parti est réorganisé en 1968, et la Nouvelle Armée populaire est fondée en 1969. Celui-ci mène alors des opérations militaires dans les îles de Luçon, Samar et Leyte, ainsi que dans les régions autonomes musulmanes de Mindanao, Surigao et Agusan^[10]. Depuis les années 1960, la Nouvelle Armée Populaire est engagée dans un conflit prolongé dans diverses provinces du pays. Cette insurrection a fait, selon les estimations, entre 120 000^[11] et 160 000 morts, et provoqué le déplacement de plus de deux millions de personnes^[10].

L'insurrection moro est un conflit armé opposant, depuis les années 1970, plusieurs groupes rebelles indépendantistes, islamistes ou djihadistes au gouvernement philippin^[12],[13]. Elle se déroule principalement dans la région de Mindanao, où vit une importante population moro, terme désignant les musulmans philippins. Le conflit prend racine dans des tensions historiques liées à la colonisation, à la marginalisation politique et économique des communautés musulmanes, ainsi qu'à des différends territoriaux^[14].

Dans les années 1970, le Front Moro de libération nationale (MNLF) se constitue autour de l'idée d’indépendance pour les territoires majoritairement musulmans du sud du pays^[15]. Après des décennies de combats, un accord de paix conduit en 1996 à l’établissement d’une Région autonome du Mindanao musulman^[16]. Cependant, une faction dissidente, le Front Moro islamique de libération (FMIL), poursuit la lutte armée pour obtenir une autonomie plus large^[17].

À partir des années 2000, le FMIL entre dans un processus de négociation avec le gouvernement^[17]. Ces discussions aboutissent en 2014 à l'Accord de paix global, qui prévoit la création d’une nouvelle entité politique : la Région autonome Bangsamoro^[18],[19]. Celle-ci est officiellement mise en place en 2019, dotée d'un gouvernement local plus autonome^[20].

L'insurrection djihadiste aux Philippines se développe principalement à Mindanao à partir des années 1990, avec l'apparition de groupes armés se réclamant d'un islam radical^[21]. Parmi eux, Abou Sayyaf et, plus tard, le groupe Maute se distinguent par leurs actions violentes : enlèvements contre rançon, attentats, attaques de villages et affrontements avec l'armée^[22],[23].

Ces organisations s’inspirent du djihadisme international et certaines déclarent leur allégeance à l'État islamique dans les années 2010^[24],[25]. L'un des épisodes les plus marquants est le siège de Marawi en 2017, au cours duquel des combattants liés à l'État islamique occupent la ville pendant plusieurs mois avant d'être repoussés par les forces philippines^[26]. Malgré la perte de leurs bastions, ces groupes restent actifs dans certaines zones isolées, rendant la sécurité encore fragile dans le sud de l'archipel.

La guerre contre la drogue aux Philippines désigne la campagne lancée en 2016 par le président Rodrigo Duterte pour éliminer le trafic et la consommation de stupéfiants dans l'archipel. Cette politique repose principalement sur des opérations policières massives, des arrestations et des opérations dites « d'autodéfense » contre des suspects impliqués dans la drogue^[27].

La campagne est rapidement marquée par de nombreuses exécutions extrajudiciaires imputées à la police et à des groupes civils armés^[28],[29]. Des organisations internationales de défense des droits humains estiment que plusieurs milliers de personnes, souvent issues de milieux défavorisés, ont été tuées dans ce contexte^[30].

Malgré les critiques et les enquêtes ouvertes par des institutions internationales^[27],[31], la politique reste soutenue par une partie de la population, qui y voit un moyen de réduire la criminalité et l'insécurité. Cependant, le débat demeure vif sur ses conséquences sociales et juridiques^[30].

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