Leon Schreiber

Leon Schreiber
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Député à l'Assemblée nationale d'Afrique du Sud
27th South African Parliament (en)
Cap-Occidental
depuis le
Député à l'Assemblée nationale d'Afrique du Sud
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Leon Amos Schreiber, né le , est un écrivain et homme politique sud-africain qui est actuellement ministre de l'Intérieur depuis le [1]. Membre de l’ Alliance démocratique (DA), il est membre de l’ Assemblée nationale d’Afrique du Sud depuis .

Avant sa nomination au cabinet, il a servi dans le Cabinet fantôme de l'opposition officielle (Afrique du Sud) (en) en tant que Ministre de la Fonction publique et de l'Administration (en) pendant la sixième législature de à . À ce titre, il s’est fait connaître grâce à sa campagne contre le déploiement de cadres de l'ANC au sein du gouvernement national. Il est également un éminent défenseur des droits linguistiques (en) afrikaans à l'Université de Stellenbosch.

Biographie

Né le à Piketberg[2], Schreiber a grandi à Kleinzee, une petite ville du Municipalité du district de Namakwa (en), dans la province du Cap-Nord[3].

Il s'est inscrit en 2006 au Paul Roos Gymnasium de Stellenbosch[3]. Il a ensuite fréquenté l'Université de Stellenbosch, où il a obtenu une licence en études internationales en 2009, une licence en sciences politiques en 2010 et une maîtrise en sciences politiques en 2011 [4].

Carrière dans la recherche

En 2015, il a obtenu un doctorat en sciences politiques à l'Université libre de Berlin[5]. Sa thèse portait sur les institutions de protection sociale en Afrique du Sud et au Brésil[6]. La même année, il a été finaliste du concours mondial d'essais du Symposium de Saint-Gall pour un essai sur les garanties de revenu de base[7].

Entre 2015 et 2019, Schreiber a été rattaché à l'Université de Princeton, où il était spécialiste principal de recherche dans le cadre du programme Des innovations pour des sociétés prospères (en)[8]. Ses intérêts de recherche comprenaient la politique sociale, la politique sud-africaine, l’économie politique du développement et, en particulier, le renforcement des institutions dans les pays à revenu faible et intermédiaire[4]. Il a déclaré plus tard que sa carrière politique s’est développée à partir de sa reconnaissance, à travers ses recherches, de l’importance d’un leadership politique éthique pour assurer une bonne gouvernance[5].

Au cours de cette période, Schreiber a été nommé l'un des Mail & Guardian 200 jeunes Sud-Africains (en) par le Mail & Guardian en 2017 [9]. En 2018, il a publié Coalition Country: South Africa After the ANC, qui prédisait que le Congrès national africain (ANC) perdrait sa majorité électorale[10],[11].

Carrière politique

Parlementaire : 2019–2024

Lors des élections générales de mai 2019, Schreiber s'est présenté comme candidat pour l'Alliance démocratique (DA), un parti d'opposition. Classé huitième sur la liste régionale du parti dans la Cap-Occidental (circonscription de l'Assemblée nationale d'Afrique du Sud) (en), il a été élu à un siège à l'Assemblée nationale, la chambre basse du Parlement sud-africain[12]. Le , il a également été nommé ministre au Cabinet fantôme de l'opposition officielle (Afrique du Sud) (en) du Ministre de la Fonction publique et de l'Administration (en) dans le Cabinet fantôme de Mmusi Maimane (en) du chef de la DA, Mmusi Maimane[13],[14]. Il a conservé ce poste tout au long du 27e Parlement sud-africain (en), obtenant une nouvelle nomination dans le Cabinet fantôme de John Steenhuisen (en) du successeur de Maimane, John Steenhuisen, en 2020[15]. Le Mail & Guardian a déclaré qu'il était considéré comme « l'un des membres les plus efficaces » du cabinet fantôme du DA[16].

Dans son portefeuille de cabinet fantôme, Schreiber a représenté le DA au sein du Comité du portefeuille sur la fonction publique et l'administration[12]. Il a également été nommé du Comité d'enquête sur l'article 194 (en) sur la destitution de Busisiwe Mkhwebane (en) en tant que protecteur public[17]. De plus, en , il a été nommé l'un des 12 whips de la DA[18], et le , il a été nommé conseiller en stratégie et communication du chef de la DA, Steenhuisen[19]

Schreiber lors d'un séminaire de Nouvelle Amérique (organisation) (en) en mai 2017

Déploiement des cadres

En tant que ministre fantôme de la Fonction publique et de l’Administration, Schreiber était surtout connu pour ses attaques contre la politique de déploiement des cadres du parti au pouvoir, l’ANC. En , il a déposé un Projet de loi d'initiative parlementaire (en), le projet de loi portant modification générale des lois sur l'administration publique, que le DA a surnommé le projet de loi sur le déploiement final des cadres. Introduit par Schreiber lors du débat sur le discours sur l'état de la nation (en)[20], il comprenait plusieurs mesures visant à renforcer la méritocratie dans la fonction publique, notamment des interdictions pénales contre l'ingérence politique dans les nominations non politiques, des interdictions d'occuper des fonctions politiques tout en étant employé dans la fonction publique et des protections accrues pour l'indépendance de la Commission de la fonction publique. En , le projet de loi a été rejeté à l’Assemblée nationale par 201 voix contre 123, malgré le soutien de plusieurs autres partis d’opposition. L'ANC a approuvé la conclusion du Comité du portefeuille sur la fonction publique selon laquelle le projet de loi était en conflit avec les initiatives politiques existantes sur la professionnalisation de la fonction publique[21],[22].

Entre-temps, en , la Commission Zondo (en) a publié les procès-verbaux des réunions du comité interne de déploiement des cadres de l’ANC. Lors d'un point de presse le , Schreiber a annoncé que le DA déposerait des plaintes officielles auprès de la Commission de la fonction publique, au motif que les procès-verbaux révélaient une ingérence politique dans les nominations publiques[23],[24]. Schreiber a déclaré que, sur la base de l'analyse des procès-verbaux par le DA, le déploiement des cadres s'était poursuivi « sans relâche » sous le président en exercice, Cyril Ramaphosa[25].

Schreiber a également dirigé la campagne du DA pour obtenir l'accès à d'autres documents du comité de déploiement des cadres de l'ANC. Après une longue bataille judiciaire, le DA a reçu les dossiers en conformément à une ordonnance de la Cour constitutionnelle dans l'affaire ANC contre Schreiber . Schreiber a félicité son parti d'avoir « percé le voile des secrets des cadres de l'ANC », affirmant que « l'ANC a été contraint de plier le genou devant la DA »[26]. Cependant, plus tard le même mois, la Division du Gauteng de la Haute Cour d'Afrique du Sud (en) a rejeté une demande connexe de la DA visant à faire déclarer inconstitutionnelle la politique de déploiement des cadres de l'ANC[27].

Université de Stellenbosch

La circonscription électorale de Schreiber était Stellenbosch[5], et, pendant la législature, il était un militant de premier plan dans le cadre du débat en cours sur la politique linguistique de l'Université de Stellenbosch. En , il a démissionné du Forum institutionnel de l'université pour protester contre sa politique linguistique de 2016, qui préférait l'anglais à l'afrikaans comme Moyen d'enseignement (en) ; Schreiber a déclaré qu'il ne « serait pas complice de la prise de contrôle de notre société » et de la suppression des langues autochtones[28]. En , il a promis une « campagne sans précédent » pour lutter pour l'annulation de la politique linguistique[29], et en , il a lancé une pétition publique dans cette veine, appelant à la protection des Droits linguistiques (en) « contre les attaques persistantes de la direction de l'université »[30],[31]. Il a accusé l'administration de l'université, sous la direction du recteur Wim de Villiers (en), d'être « anti-afrikaans »[32].

Début 2021 également, Schreiber a conduit le DA à déposer une plainte contre l'Université de Stellenbosch auprès de la Commission sud-africaine des droits de l'homme (SAHRC), alléguant qu'il s'agissait d'une violation des droits pour les résidences de l'université d'instaurer des règles interdisant les conversations en afrikaans dans certains espaces communs. La SAHRC a statué contre l'université en [33]. La plainte déposée auprès de la SAHRC a suscité un vaste débat public, les critiques de Schreiber l'accusant de « faire de la politique bon marché »[34], de tenir une rhétorique inutilement polarisante[35], de recourir à des sifflets racistes[36], et de renforcer une fausse dichotomie entre l'antiracisme et la promotion de l'afrikaans[37].

Ministre de l'Intérieur : 2024 à aujourd'hui

Schreiber a été réélu à son siège à l'Assemblée nationale lors des élections générales de mai 2024, classé 16e sur la liste nationale du parti DA[12]. Le , conformément à un accord de coalition entre la DA et l'ANC, le président Ramaphosa a annoncé qu'il serait nommé au sein du cabinet au poste de ministre de l'Intérieur[38],[39],[40]. Njabulo Nzuza, (en) de l'ANC, a été nommé comme son adjoint[41]. Au lendemain de l'annonce de la composition du cabinet, de fausses informations ont circulé selon lesquelles Schreiber serait né au Zimbabwe, à la suite de la diffusion sur les réseaux sociaux d'un article Wikipédia vandalisé à son sujet[3].

Après avoir prêté serment en tant que ministre le [1], Schreiber a déclaré que sa priorité initiale au sein du ministère de l'Intérieur serait de « remettre les bases en ordre », de réduire les arriérés grâce à des interventions technologiques et à des réformes des processus opérationnels[42]. Il a également exprimé son soutien à l'amélioration de l'accès aux visas pour l' Immigration en Afrique du Sud (en) qualifiés, ainsi qu'à une approche de « tolérance zéro » à l'égard de la corruption en Afrique du Sud[42].

Publications

  • (en) Schreiber, « Institutions and Policy Change: The Development of the Child Support Grant in South Africa », Politikon, vol. 41, no 2,‎ , p. 267–288 (ISSN 0258-9346, DOI 10.1080/02589346.2014.905258, lire en ligne Inscription nécessaire);
  • (en) Leon Schreiber, Coalition Country: South Africa After the ANC, NB Publishers Limited, (ISBN 978-0-624-08394-8, lire en ligne).

Références

(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Leon Schreiber » (voir la liste des auteurs).
  1. « Historic day for SA as government of national unity ministers take oath of office », Daily Maverick,‎ (lire en ligne [archive du ], consulté le )
  2. ↑ « Final Candidate Lists for 2024 National and Provincial Elections: National Candidates », Electoral Commission of South Africa, (consulté le )
  3. (en) Heever, « Was the new Minister of Home Affairs born in Zimbabwe? », The South African, (consulté le )
  4. (en-US) « Leon Schreiber », The Conversation, (consulté le )
  5. (en) « MP's Corner: Mr Leon Schreiber », People's Assembly, (consulté le )
  6. ↑ .(en) Leon Amos Schreiber, Institutions and Emerging Welfare States: Social Assistance in South Africa and Brazil, Freie Universität Berlin, (lire en ligne)
  7. ↑ (en-US) « Global Essay Competition », St. Gallen Symposium (consulté le )
  8. ↑ Lizeka Tandwa, « A phenomenal doctor, a YouTuber and two researchers walk into the DA – six DA candidates you may not know », News24,‎ (lire en ligne, consulté le )
  9. ↑ 200 Young South Africans, Mail & Guardian, , 53 p. (lire en ligne)
  10. ↑ (en) Westerdale, « New Home Affairs Minister: Who is Leon Schreiber? », The Citizen, (consulté le )
  11. ↑ (en) Davis, « Road to 2019: South Africa, a country of coalitions? », Daily Maverick, (consulté le )
  12. (en) « Leon Amos Schreiber », People's Assembly (consulté le )
  13. ↑ Unathi Nkanjeni, « DA shadow cabinet: What you need to know », Sunday Times,‎ (lire en ligne, consulté le )
  14. ↑ Jan Gerber, « Here's the DA's 'shadow cabinet' », News24,‎ (lire en ligne, consulté le )
  15. ↑ Natasha Mazzone, « DA announces new Shadow Cabinet that will bring Real Hope and Real Change », Democratic Alliance,‎ (lire en ligne, consulté le )
  16. ↑ (en) Ferreira, « Good to govern: After a month of waiting, Ramaphosa finally appoints his unity cabinet », The Mail & Guardian, (consulté le )
  17. ↑ Jan Gerber, « Parliament names committee which will determine Mkhwebane's fate, RET faction snubbed », News24,‎ (lire en ligne, consulté le )
  18. ↑ (en-US) Gerber, « Gwarube elected as DA's deputy chief whip », News24, (consulté le )
  19. ↑ (en) « Shadow Cabinet: DA announces changes with a focus on Election 2024 », Democratic Alliance (consulté le )
  20. ↑ Gaye Davis, « DA draft bill seeks to end cadre deployment », EWN,‎ (lire en ligne, consulté le )
  21. ↑ (en-US) Gerber, « ANC defeats bill DA proposed as a 'cure for cadre deployment virus' », News24, (consulté le )
  22. ↑ (en) Seeletsa, « ANC blocks DA's 'undesirable' anti-cadre deployment bill in Parliament », The Citizen, (consulté le )
  23. ↑ (en-US) Gerber, « DA to report appointments at 88 state institutions, based on ANC deployment committee minutes », News24, (consulté le )
  24. ↑ (en) « DA calls for probe into ANC cadre deployment », IOL, (consulté le )
  25. ↑ (en) « DA to request Parliamentary debate on cadre deployment », eNCA (consulté le )
  26. ↑ (en) Seeletsa, « 'ANC forced to bend knee before DA,' says Schreiber as party hands over cadre deployment records », The Citizen, (consulté le )
  27. ↑ (en) Erasmus, « High court dismisses DA case on cadre deployment », The Mail & Guardian, (consulté le )
  28. ↑ Selisho Kaunda, « DA MP resigns from Stellies Institutional Forum after ConCourt battle over language policy », The Citizen,‎ (lire en ligne, consulté le )
  29. ↑ « DA to launch campaign to 'make Afrikaans equal with English' at Stellenbosch University », Herald,‎ (lire en ligne, consulté le )
  30. ↑ « DA launches petition to make Afrikaans equal to English at Stellenbosch University », SABC News,‎ (lire en ligne, consulté le )
  31. ↑ Unathi Nkanjeni, « 'Make Afrikaans equal to English': DA launches petition to end 'war' against mother tongue at SU », Dispatch,‎ (lire en ligne, consulté le )
  32. ↑ Veronica Mokhoali, « DA accuses Stellenbosch University management of being anti-Afrikaans », EWN,‎ (lire en ligne, consulté le )
  33. ↑ « SAHRC finds against Stellenbosch University regarding only-English policy », The Sowetan,‎ (lire en ligne, consulté le )
  34. ↑ (en-US) Kumalo, « Stellenbosch language debate: A response to Leon Schreiber », News24, (consulté le )
  35. ↑ (en) Seyisi, « Right-wingers posing as language activists harming Stellenbosch University », Daily Maverick, (consulté le )
  36. ↑ (en) Davis, « Race relations report shows how interest groups hold Stellenbosch University hostage », Daily Maverick, (consulté le )
  37. ↑ (en) « Stellenbosch must tackle overprivileged indifference to become more inclusive », The Mail & Guardian, (consulté le )
  38. ↑ « Statement by President Cyril Ramaphosa on the appointment of members of the national executive », (consulté le )
  39. ↑ « President Ramaphosa Announces South African New Government: GNU, A Historic Unity of 11 Parties! », YouTube, (consulté le )
  40. ↑ (en-US) Thoka, « SA has a new home affairs minister, but refugees, migrants doubt that anything will change », News24, (consulté le )
  41. ↑ (en-US) Ramaphosa, « Working together to 'serve the people': Ramaphosa names new Cabinet », News24, (consulté le )
  42. Linda Ensor, « Work visas high on new home affairs minister's agenda », Business Day,‎ (lire en ligne, consulté le )

Liens externes

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