Néstor Humberto Martínez

Néstor Humberto Martínez
Fonctions
8e. Procureur général de Colombie
1er août 2016 – 15 mai 2019 (2 ans, 9 mois et 14 jours)
Prédécesseur	Luis Eduardo Montealegre
Successeur	Francisco Barbosa
Ministre de la Présidence de la Colombie
19 août 2014 – 19 juin 2015 (10 mois)
Président	Juan Manuel Santos
Prédécesseur	fonction crée
Successeur	María Lorena Gutiérrez
Président du Parti du changement radical
5 juillet 2000 – 13 août 2003 (3 ans, 1 mois et 8 jours)
Prédécesseur	fonction crée
Successeur	Germán Varón Cotrino
Ministre de l'Intérieur de la Colombie
7 août 1998 – 7 août 2000 (2 ans)
Président	Andrés Pastrana Arango
Prédécesseur	Alfonso López Caballero
Successeur	Armando Estrada Villa
Ministre de la Justice de la Colombie
7 août 1994 – 7 août 1996 (2 ans)
Président	Ernesto Samper
Prédécesseur	Andrés González Díaz
Successeur	Carlos Medellín Becerra
Biographie
Nom de naissance	Néstor Humberto Martínez Neira
Date de naissance	8 février 1954
Lieu de naissance	Bogota (Colombie)
Nationalité	Colombienne
Parti politique	Changement radical
Père	Humberto Martínez Salcedo
Enfants	Néstor Camilo Martínez
Diplômé de	Université pontificale Javeriana
Profession	Avocat Économiste

Néstor Humberto Martínez Neira, né le 8 février 1954 à Bogota, est un avocat et économiste colombien.

Il a été Superintendant des Sociétés, Superintendant Bancaire, co-directeur de la Banque de la République de Colombie, ambassadeur de Colombie en France entre 1996 et 1997, ministre de la Justice dans le gouvernement d’Ernesto Samper, ministre de l’Intérieur dans le gouvernement d’Andrés Pastrana, ministre de la Présidence dans le gouvernement de Juan Manuel Santos et Procureur général de la Nation entre 2016 et 2019.

Fils de l’humoriste Humberto Martínez Salcedo^[1]. Bachelier du Colegio Mayor de San Bartolomé (1972) et diplômé en économie (1976) et en droit (1977) de la Université pontificale Javeriana^[2], il s’est spécialisé en droit financier et en arbitrage commercial. Il fut l’un des fondateurs du Centre d’Arbitrage de la Chambre de commerce de Bogotá ; fonctionnaire de la Superintendance des Sociétés, Superintendant délégué pour les Institutions Financières et, en 1990, il fut nommé Superintendant Bancaire. En 1991, il intégra la première Direction de la Banque de la république de Colombie, qui succéda à la Junte Monétaire^[3].

En 1994, il fut nommé ministre de la Justice et du Droit dans le gouvernement d’Ernesto Samper ; il occupa le poste pendant un peu plus d’un an, se distinguant par des mesures telles que la typification des délits pour lutter contre le narcotrafic, l’approbation du Statut Anticorruption et de la Loi d’Administration de la Justice^[4]. Il fut nommé Ambassadeur en France^[5] (1996-1997), démissionnant pour se présenter sans succès à la Mairie de Bogotá. En 1998, après l’élection du président Andrés Pastrana, il fut nommé ministre de l’Intérieur (1998-2000) ; en 1999, il exerça par intérim comme ministre de la Justice de nouveau ; durant cette période, il se distingua comme un interlocuteur controversé du gouvernement au Congrès, allant jusqu’à être poussé à la démission face à la menace d’une motion de censure.

Il se consacra ensuite au contentieux à travers son propre cabinet d’avocats et à l’enseignement dans diverses universités. Le 13 août 2014, le président Juan Manuel Santos créa le poste de ministre de la Présidence et nomma Néstor Humberto Martínez comme son premier titulaire^[6].

Le 11 juillet 2016, il fut élu Procureur général de la Nation par décision de la Chambre plénière de la Cour suprême de justice de Colombie, obtenant 17 voix sur 20 possibles^[7].

Pendant son mandat comme procureur, le 15 mai 2019, il démissionna de son poste après avoir pris connaissance d’une décision de la JEP qui, selon lui, allait à l’encontre de la justice^[8].

Concernant l’enquête que le Parquet général a menée autour de l’envoi présumé de 10 tonnes de cocaïne à l’étranger avec la participation de ‘Jesús Santrich’, à une époque postérieure à la signature de l’Accord de paix en Colombie, le procureur Martínez a déclaré que « les preuves sont concluantes. Sans équivoque ». Cependant, en novembre 2020, un reportage du quotidien El Espectador, qui a fini par déclencher un débat au Congrès de la part du sénateur et principal opposant du gouvernement, Gustavo Petro, mentionne un présumé montage judiciaire dans l’affaire Santrich de la part de l’alors procureur Martínez, en présumée complicité avec la DEA américaine, avec de faux enregistrements audio présentés comme preuves majeures contre Santrich pour l’accuser de narcotrafic^[9].

Le contexte dans lequel Martínez Neira a démissionné du parquet était marqué par une forte pression pour son départ, en raison des scandales constants qui ont entouré sa gestion, comme celui du corrompu procureur anticorruption Luis Gustavo Moreno, qu’il avait lui-même nommé, impliqué dans le Cartel de la toga, ainsi que pour ne pas s’être retiré à temps de l’enquête sur l'Affaire Odebrecht, malgré le fait qu’il avait été l’avocat privé de l’un des associés de l’entreprise de construction brésilienne. La situation contre lui avait atteint un tel niveau que des médias comme The New York Times ont publié des chroniques demandant sa démission^[10].

Martínez Neira était l’avocat du Grupo Aval à l’époque où cette entité s’est associée avec le groupe Odebrecht pour réaliser le projet Ruta del Sol II en Colombie. En 2018, alors que Néstor Humberto était procureur général de la Nation, après l’éclatement du scandale international de corruption du groupe brésilien, le média Noticias Uno a révélé des enregistrements qu’il avait reçus de Jorge Enrique Pizano, qui était l’auditeur du projet^[11]. Dans ces enregistrements, il est démontré que, dès 2013, Pizano avait fait part à Martínez Neira de ses préoccupations concernant les irrégularités qu’il avait trouvées dans l’attribution des contrats du projet. Dans l’un des audios, Néstor Humberto dit, en riant, que l’un des contrats « est un pot-de-vin »^[12], et dans d’autres extraits, il indique textuellement qu’il pourrait s’agir de paiements liés au paramilitarisme^[13].

À ce sujet, Martínez a déclaré que ce qu’il avait fait, c’était lire à Pizano l’avis rédigé par un avocat pénaliste reconnu à partir d’une consultation ponctuelle que Pizano lui avait faite^[14]. De plus, Martínez a demandé que soient rendus publics tous les enregistrements des conversations qu’il avait eues avec l’auditeur de la Concession Ruta del Sol II, afin que le contexte complet soit connu^[14].

Face aux faits dénoncés, après la découverte du corps sans vie de l’auditeur Pizano, dans des circonstances étranges^[11],[15], Néstor Humberto a déclaré que ces enregistrements avaient eu lieu dans un contexte de conversation « entre amis » et qu’il ne les avait pas signalés parce qu’il ne pouvait pas confirmer qu’ils étaient vrais^[16].

Pour faire avancer l’enquête sur l’affaire Odebrecht, la Cour suprême de justice a nommé un procureur ad hoc. À ce sujet, Néstor Humberto a déclaré publiquement : « Je me réjouis que, comme je l’avais proposé il y a deux ans au Congrès de Colombie, il ait été décidé que, dans les cas d’empêchement, la voie soit ouverte, et que, comme dans ce cas, l’empêchement de la vice-procureure ait été accepté »^[17].

Lorsque Néstor occupait le poste de procureur général de la Nation, a éclaté le scandale connu sous le nom de Cartel de la toga. Selon le Parquet général de la Nation dirigé par Martínez Neira, l’alors procureur anticorruption Luis Gustavo Moreno, l’ancien président de la Cour suprême Francisco Ricaurte, l’ex-magistrat Leonidas Bustos, le magistrat Gustavo Malo, l’ancien magistrat auxiliaire Camilo Ruiz et les avocats Luis Ignacio Lyons, Gerardo Torres, plus connu sous le nom de Yayo, et Leonardo Pinilla, également connu sous le surnom de "El Porcino", se seraient chargés de modifier, faire disparaître, détourner ou retarder des procédures dans la CSJ en utilisant des informations privilégiées de la Cour suprême, la plus haute institution de justice en Colombie.

En mars 2022, un scandale a éclaté concernant le transfert d’une procureure de l’unité de réaction tardive vers le Putumayo, supposément en représailles pour avoir décidé de convoquer à une audience d’imputation de charges une puissante famille de Bogotá. La procureure Monsalve a dénoncé des pressions de la part de Martínez Neira et a même publié des enregistrements audio où le recteur de l’Universidad Sergio Arboleda lui demandait de reconsidérer sa décision d’imputer des charges, en faisant expressément référence à l’intérêt de Néstor Humberto à ce sujet^[18],[19].

Face aux preuves apportées, Martínez Neira s’est défendu en affirmant qu’il n’était pas impliqué dans un trafic d’influences mais qu’il avait simplement "facilité un rendez-vous"^[20].

Selon Alfredo Molano Jimeno, chroniqueur de la Revista Cambio, une annexe du rapport de la Commission de la Vérité publiée en 2022 soutient que les accusations contre Jesús Santrich et son arrestation étaient un piège tendu par la DEA et le procureur général de Colombie, Néstor Humberto Martínez^[21].

Cependant, le Père Francisco De Roux, président de la Commission de la Vérité, a démenti cette conclusion et a déclaré devant le Congrès de la République en août 2022 :

« L’affirmation qu’un journaliste de l’époque a faite, disant que la cocaïne a été fournie par le Parquet, n’est pas une affirmation de la Commission de la Vérité. Ce n’est pas un document du rapport final, c’est un document d’étude réalisé par les chercheurs. La référence qui est considérée comme un piège provient d’une citation de El Espectador, ce n’est pas une conclusion que la Commission affirme, ce n’est ni un jugement ni un avis final de la Commission. »^[22]

En juillet 2024, le Parquet a décidé de classer les procédures contre deux fonctionnaires du Parquet pour le supposé dissimulement de preuves dans l’affaire d’extradition de Jesús Santrich, étant donné que, selon le dixième procureur délégué auprès de la Cour suprême de justice, le fait dénoncé n’a jamais existé^[23].

• (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Néstor Humberto Martínez » (voir la liste des auteurs).

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