Gouvernement Ntsay III

Gouvernement Ntsay III

IVe République

Données clés

Président	Andry Rajoelina Richard Ravalomanana (intérim)
Premier ministre	Christian Ntsay
Formation	20 juillet 2019
Fin	14 janvier 2024
Durée	4 ans, 5 mois et 25 jours

Composition initiale

Représentation

Ntsay II Ntsay IV

Le Gouvernement Ntsay III est le huitième gouvernement de la IV^e république de Madagascar, en fonction du 20 juillet 2019 au 14 janvier 2024.

Il est dirigé par le Premier ministre Christian Ntsay, haut fonctionnaire nommé le 4 juin 2018 chef d'un gouvernement d'union par le président de la République Hery Rajaonarimampianina et reconduit en janvier 2019 par le président Andry Rajoelina élu le 19 décembre 2018 et maintenu en fonction après les élections législatives tenues le 27 mai 2019.

À la suite de la démission d'Andry Rajoelina le 9 septembre 2023, le gouvernement exerce la présidence de la République par intérim jusqu'au 27 octobre 2023.

Le gouvernement est formé le 20 juillet 2019. Les changements vis-à-vis du précédent gouvernement sont toutefois mineures. En effet, un seul portefeuille ministériel change de titulaire, tous les autres ministres conservent leurs postes. La nomination de Blanche Nirina Richard au ministère de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique en remplacement de Madeleine Félicitée Rejo-Fienena est la seule modification.

À la suite de la démission du président Andry Rajoelina le 9 septembre 2023 pour pouvoir se présenter à l'élection présidentielle du 9 novembre suivant, et le refus du président du Sénat d'assurer l'intérim de la présidence, le gouvernement Ntsay exerce collégialement celui-ci^[1].

Le président Andry Rajoelina est réélu et a été investi le 16 décembre 2023^[2]. Et quelques semaines après, soit le 4 janvier 2024, il a reconduit Christian Ntsay comme Premier ministre^[3].

Le premier remaniement significatif intervient le 29 janvier 2020, six mois après la formation du gouvernement initial^[4],[5]. Huit ministres sont limogés et plusieurs portefeuilles sont restructurés.

Les principaux changements incluent :

• Affaires étrangères : Naina Andriantsitohaina, ayant remporté les élections municipales à Antananarivo et investi maire, est remplacé par Djacoba Liva Tehindrazanarivelo
• Justice : Jacques Randrianasolo cède sa place à Johnny Richard Andriamahefarivo Randrianasolo
• Éducation nationale : Marie Thérèse Volahaingo est remplacée par Rijasoa Josoalasisambatra Andriamanana
• Santé publique : Julio Rakotonirina est remplacé par le Professeur Ahmad Ahmad, qui sera lui-même limogé le 21 août 2020 et remplacé par Jean Louis Rakotovao
• Enseignement supérieur et recherche scientifique : Blanche Nirina Richard est remplacée par Elia Béatrice Assoumacou
• Environnement et Développement durable : Alexandre Georget est remplacé par Baomiavotse Vahinala Raharinirina

Deux nouveaux postes sont créés :

• Ministère de l'Eau, de l'Assainissement et de l'Hygiène confié à Voahary Rakotovelomanantsoa
• Vice-ministère chargé des Villes nouvelles et de l'Habitat confié à Angelo Michael Zasy

Un second remaniement important a lieu le 15 août 2021, marquant des changements substantiels dans la composition gouvernementale^[6],[7].

Les modifications notables comprennent :

• Affaires étrangères : Djacoba Liva Tehindrazanarivelo est remplacé par Patrick Rajoelina
• Économie et Finances : Richard Randriamandrato est remplacé par Rindra Hasimbelo Rabarinirinarison
• Justice : Johnny Richard Andriamahefarivo Randrianasolo est remplacé par Herilaza Imbiki
• Intérieur : Tianarivelo Razafimahefa est remplacé par Pierre Houlder
• Éducation nationale : Rijasoa Josoalasisambatra Andriamanana est remplacée par Marie Michele Sahondrarimalala
• Santé publique : Jean Louis Rakotovao est remplacé par le Professeur Zely Randriamanantany
• Agriculture : Fanomezantsoa Lucien Ranarivelo est remplacé par Harifidy Ramilison
• Mines et ressources stratégiques : Fidiniavo Ravokatra est remplacé par Brice Randrianasolo, qui démissionne après seulement trois jours, laissant le portefeuille sous l'intérim du Premier ministre Christian Ntsay pendant plusieurs mois^[8]

Trois nouveaux postes de vice-ministres sont créés :

• Vice-ministre chargé de l'Élevage confié à Docteur Raymond (nom incertain)
• Vice-ministre de la Jeunesse confié à Juliana Tahina Ratovoson
• Vice-ministre de la Forestation confié à Haingosoa Hortencia Antoinésie

Ce remaniement du 15 août 2021 représente la plus importante restructuration gouvernementale depuis le début du mandat présidentiel, avec près de la moitié des portefeuilles ministériels changeant de titulaire.

Le gouvernement Ntsay III a été décrié par une partie de la presse et de l'opposition politique comme un « refuge pour les malfrats en tous genres », en raison de la nomination de plusieurs personnalités au passé controversé.

Parmi les cas les plus médiatisés figure celui de Brice Randrianasolo, nommé ministre des Mines et des ressources stratégiques le 15 août 2021. Sa nomination a provoqué une vive polémique lorsque des accusations d'escroquerie, datant de 2018 et impliquant la diaspora malgache en France, ont refait surface. Face à la pression médiatique et publique, il a été contraint de démissionner seulement trois jours après sa nomination, avant même de siéger au premier conseil des ministres^[9].

Un autre cas notable est celui de Tinoka Roberto, ministre des Transports et de la Météorologie, qui a également fait l'objet de vives critiques. Des allégations concernant un faux diplôme ont été portées contre lui, jetant le doute sur la légitimité de ses qualifications et sur le processus de vérification des antécédents des membres du gouvernement^[10].

Ces affaires ont sérieusement entaché la crédibilité du gouvernement et ont soulevé des questions concernant le sérieux des procédures de nomination et de vetting des ministres, alimentant un climat de défiance envers l'exécutif.

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